La Red Nicaragua por la Democracia y el Desarrollo Local, con la asesoría metodológica de la Alianza Internacional CIVICUS, presentó hoy los resultados preliminares de un estudio sobre el desarrollo de la sociedad civil en seis países de América Latina y 47 a nivel mundial, entre los que están Nicaragua.
El estudio, que incluye resultados en 65 indicadores, reflejará los avances, logros, retos eD impacto que ha logrado la sociedad civil nicaragüense, a fin de fortalecer su articulación y su aporte al desarrollo humano y a la democratización del país.
Se analizan cinco grandes dimensiones de la sociedad civil: el compromiso cívico, el nivel de organización, la práctica de valores, los resultados e impacto de la sociedad civil y el contexto nacional.
El Dr. Luis Serra, responsable del estudio, comentó a Confidencial algunos de los resultados preliminares, entre los cuales destacan la buena y numerosa organización que integra la sociedad civil, pero que se encuentra “enredada” por cuanto existen diferentes redes o coordinadores de las organizaciones de sociedad civil.
Por otra parte, Serra destacó también que en la sociedad civil nicaragüense hay una práctica de valores que supera los estándares de América Latina y se registra también un mayor impacto social y territorial, principalmente debido a la ausencia o vacío del Estado en muchos aspectos de la realidad nacional.
Debilidades y retos
No obstante, Serra detalló también algunas de las debilidades que existen en la sociedad civil, como la poca rendición de cuentas con los beneficiarios de los proyectos y programas y con actores del mismo nivel.
“Pensamos que eso se puede mejorar, pues en la medida en que la sociedad civil no informa de lo que está haciendo, se despiertan sospechas de que hay corrupción, de que no se manejan bien”, argumentó Serra.
El coordinador del estudio identificó la competencia entre las organizaciones civiles como otra de las debilidades de la sociedad civil, principalmente motivada por la polarización política en que vive el país o luchas de personalismo.
Iniciada desde el año 2008, la investigación identificó algunos retos que esperan trabajarse más en el Taller que se realiza hoy en el Hotel Crowne Plaza. Entre los retos que se presentan, Serra destacó problemas financieros relacionados a la sostenibilidad de las organizaciones, problemas de monitoreo y evaluación y debilidades en cuanto a divulgación, dado que “la sociedad civil hace mucho más de lo que divulga, de lo que informa”.
Entre otras observaciones, el Dr. Serra señaló que el marco legal que tiene el país, según los resultados del estudio, es bastante restrictivo para la sociedad civil.
“Las organizaciones tienen que pasar una ley de la Asamblea Nacional para que te den tu personería jurídica, después vas al Ministerio de Gobernación, es todo un trámite bien pesado, y por eso es que últimamente aparecen como empresas privadas o empresas comerciales”.
Los resultados se basan en una encuesta que completaron 141 organizaciones civiles de distinto tipo, 630 personas a nivel nacional y 31 funcionarios y expertos en la temática.
Para Serra, “en la sociedad civil hay un temor por hablar de ciertas leyes, como la ley 147 (Ley General sobre Personas Jurídicas sin Fines de lucro) o la Ley de Participación Ciudadana, porque al final en vez de salir más progresista, puede salir más retrógrada”, y puntualiza que este temor se explica a las decisiones que puede tomar la Asamblea Nacional al momento de platear un debate sobre dichas leyes.
¿Qué es CIVICUS?
La Alianza Mundial para la Participación Ciudadana, CIVICUS, es una alianza internacional con miembros y colegas en más de 100 países alrededor del mundo, establecida en 1993.
CIVICUS tiene por objeto fortalecer la solidez, crecimiento y protección de la acción del ciudadano a través del mundo, especialmente en regiones donde la democracia participativa y el derecho ciudadano de libre asociación, están amenazados.
En una búsqueda por ampliar las voces y opiniones de la gente común, CIVICUS plantea que la ciudadanía deben disfrutar de sus derechos de libre asociación y ser capaces de unirse con todos los sectores de la sociedad.
Entre los diferentes programas de esta alianza internacional, se encuentra el Índice de la Sociedad Civil, ISC, que consiste en un proyecto de acción-investigación que evalúa el estado de la sociedad civil alrededor del mundo, con el objeto de crear una base de conocimientos y así también generar el compromiso y la iniciativa para llevar adelante la sociedad civil.
Lanzado por CIVICUS como un proyecto piloto en el año 2000, el ISC lleva en su haber dos ediciones del estudio sobre la sociedad civil, además de su tercera edición, que se realiza por primera vez en Nicaragua.