Europa está tratando de cambiar la forma en que presta su ayuda a los países en desarrollo, dándole un énfasis especial al tema del comercio, luego de convencerse de que es posible lograr mayores avances en la lucha contra la pobreza, potenciando la capacidad comercial de las naciones.
Pensando en “garantizar una verdadera reducción de la pobreza en todo el mundo”, la Comisión Europea presentó una serie de propuestas que están “destinadas a reforzar las capacidades comerciales de los países en desarrollo, haciendo que el comercio forme parte de su estrategia de desarrollo”, indica una nota de prensa de la citada Comisión.
Pensando en que “los países más pobres del mundo reciban la mayor ayuda que podamos darles”, la propuesta resalta “el papel del comercio como uno de los factores determinantes para apoyar el desarrollo, estimular el crecimiento y sacar a las personas de la pobreza”.
Para comenzar, la propuesta señala la forma obsoleta de pensar en países tan distintos como Gabón, Laos, o Nicaragua, países a los que se denomina “en desarrollo”, aunque tal designación cubría hasta hace poco a algunas de las economías que lograron dar el salto, como India, China o Brasil, por ejemplo.
De ahí que se busquen “políticas de comercio y desarrollo más individualizadas, que vayan más allá de la reducción de derechos aduaneros en las fronteras (reducciones arancelarias) y aborden el problema principal de mejorar el entorno empresarial”.
Aunque es muy evidente en el caso de Nicaragua (y seguramente para muchas de las naciones más pobres del planeta), el tema institucional está ligado de forma directa con los esfuerzos europeos por mejorar el clima de negocios en estos países.
Karel de Gucht, Comisario Europeo de Comercio, señaló que “los aranceles mundiales nunca habían sido tan bajos y la UE ya ofrece a los países pobres un acceso muy favorable a su mercado”.
Por ello, para lograr alguna incidencia en la situación económica de los países más pobres a los que quieren ayudar, el comisario de Gucht plantea que “lo que cambiará la situación son las cuestiones no arancelarias”.
Se refiere a “las normas, los servicios, los derechos de propiedad intelectual e industrial, la contratación pública, las infraestructuras y las instalaciones de envasado. Pero ninguna de estas cosas puede funcionar sin gobernanza política”.
“Los países en desarrollo deben emprender reformas internas para garantizar que los pobres se beneficien realmente de un crecimiento inducido por el comercio”, insiste el comunicado de la Comisión.
Ayudar más a los más pobres
Andris Piebalgs, Comisario Europeo de Desarrollo, asegura que “la integración de los países en desarrollo en el comercio mundial constituye un impulso eficaz para el crecimiento y la lucha contra la pobreza. Ha ayudado a sacar a millones de personas de la pobreza durante el último decenio y seguirá siendo clave para nuestra labor en el ámbito del desarrollo”.
Por eso plantea que “tenemos que asegurarnos de que nuestra ayuda al comercio se centre aún más en los más necesitados, concentrando nuestro apoyo en nuestros socios menos desarrollados, ayudándoles a reforzar sus capacidades y a adaptar sus economías para que puedan participar en la economía regional y mundial”.
La Comisión propone varias formas en que la Unión Europea puede potenciar su fuerza como actor de primer nivel en el comercio mundial en beneficio de los países menos desarrollados, comenzando por “reformar los sistemas de comercio preferenciales para que estén más centrados en los países más pobres”.
Del mismo modo, se recomienda “intensificar las negociaciones sobre acuerdos de libre comercio con los países en desarrollo asociados a la UE. Tales negociaciones deben ir más allá de los aranceles para abordar los verdaderos obstáculos al comercio”.
A la vez, sugiere “aumentar el uso de los instrumentos de la UE para promover la inversión extranjera directa, con disposiciones pertinentes en los acuerdos de libre comercio destinadas a aumentar la seguridad jurídica y combinar las subvenciones de la UE con préstamos o capital de riesgo, a fin de apoyar la viabilidad financiera de las inversiones estratégicas”.
Otras propuestas pasan por “facilitar el acceso a la UE a los exportadores de los países en desarrollo, especialmente los pequeños operadores”, y “utilizar medidas comerciales para ayudar a mitigar los efectos de las catástrofes naturales, y a hacer frente a los catalizadores de conflictos, incluidas las actividades mineras”.
Finalmente, se considera apropiado “ayudar a los países en desarrollo a mejorar su entorno empresarial nacional, cumplir las normas internacionales sobre calidad, trabajo y medio ambiente, y aprovechar mejor las oportunidades comerciales que ofrecen unos mercados abiertos e integrados”.
UE: el gran importador
Aunque la Comisión está proponiendo buscar medidas para intensificar los beneficios que el comercio puede aportar a los países, la UE en sí ya es un actor de peso para las economías a las que pretende ayudar aún más.
Una nota de prensa de la Comisión Europea señala que los países que integran la Unión importan más mercancías de los países en desarrollo que cualquier otro mercado. “Es también el mayor mercado para las exportaciones agrícolas de los países en desarrollo; casi el 70% de todas las importaciones agrícolas a la UE procede de dichos países”.
A su vez, “los países en desarrollo se benefician de preferencias de la UE en forma de eliminación o reducción significativa de aranceles sobre sus mercancías, en el marco del Sistema Generalizado de Preferencias”, y “apoya las reformas internas en los países en desarrollo que sean necesarias para que el comercio contribuya plenamente al desarrollo”.
También se señala que “la UE y sus estados miembros son el mayor proveedor mundial de ayuda al comercio, a fin de que los socios desarrollen estrategias comerciales, creen infraestructuras relacionadas con el comercio y mejoren su capacidad productiva; el volumen colectivo de la UE en ayuda para el comercio anual ascendió a €10,500 millones en 2009, manteniendo el máximo histórico registrado el año anterior”.

Comentarios
Se trata de este: Defender "los derechos de propiedad intelectual e industrial".
Y de este: "la UE ya ofrece a los países pobres un acceso muy favorable a su mercado", donde el "ya" es prueba de que no es así!
Y al final: "Se recomienda “intensificar las negociaciones sobre acuerdos de libre comercio con los países en desarrollo asociados a la UE"", lo que significa, que tampoco la UE esta lista para abrir su mercado totalmente para paises en desarollo.
Todo tiene que ver con la lucha por el mercado mundial; pero que tiene que ver con cooperación de desarollo?
la pobreza tiene causas historicas pero hay factores que la perpetuan, (educacion, salud, la apatía, la dependencia y la corrupción), cada uno ligado al otro como en un circulo vicio que nunca acaba. son factores ampliamente conocidos pero poco se hace para combatirlos. sería bueno que nuestros psicologos, sociologos, metodologos, todologos, etc., pensemos en metodos apropiados para enfrentar esta situacion.
No es No es posible tanta estupidez de los funcionarios de la UE concentrada toda junta. Soy un ciudadano europeo que tengo 30 anos trabajando en el mundo de la cooperacion. El problema del desarrollo ( palabra toxica) no es ayudar los paises empobrecidos para que se adeguen y entren en el comercio mundial. El problema es mucho mas serio y mas complejo.
1. Los paises con alta desarrollo economico ( no quiere decir que son desarrollados en el sentido verdadero de la palabra) tienen que dejar de consumir y producir a la loca , comiendose casi todos los recurso naturales. Si todo el mundo tubiera un ritmo de consumo del pueblo estatunitense , se necesitaria 5 planetas.
2. Los paises empobrecidos tiene que empezar a pensar con una vision mas local, ecologica para que todos sus ciudadanos puedan satisfacer las necesidades fundamentales de la persona ( sobrevivencia, participacion ciudadana, ocio, derechos humano etc...).
Gandi decia: " el mundo es bastante grande para satisfacer las necesidades de la humanidad pero siempre pequeno para satisfacer la avaricia y sed de acumulacion de pocos ".
la posicion del comisario de la U.E. Sr. Garel de Gucht no esta descubriendo el agua helada. Esa posicion o pensamiento planteado es lo que vino hacer y queria hacer la Cuenta Reto del Milenio en Occidente (donacion de US$ 166 millones) que solo se logro ejecutar algo mas de US$ 55 millones, quedando el saldo cortado o cancelada su ejecucion x la genialidad de nuestras autoridades, creeyendose que el Alba incluido Venezuela los iban a suplantar (como la famosa carretera Izapa-Nejapa que hasta hoy dia no han puesto ni un ladrillo perdon adoquin). Cierto esta lo que esta nota indica, no dando migajas saldremos de la pobreza. en Venezuela con todo su petroleo tienen necesidades basicas, lo mismo Cuba con todo y su Revolucion de 52 años, se dieron cuenta de lo equivocdado que estaban y estan tratando de cambiar ciertos procedimientos o sistemas. Ahor anuestra genialidades ya salieron de pobre,en 1979 eran más que pelados, ahora se codean con los Pellas y escupen en rueda, se integraron al Clan de la Picardia ( se han burlado del pueblo haciendolos creer que ayudan y embolsandose millonadas de US$), van x mas victorias, al rato se adueñan realmente de la Cerveceria Victoria (ahora llamado Consorcio centroamericano Cervecero).