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Ex canciller argentino, veterano asesor político de la OEA, Dante Caputo regresa a Nicaragua al frente la misión de observación internacional de la OEA. Diplomático experimentado, Caputo pide un voto de confianza a los nicaraguenses y 24 horas ante de la elección dice que hay una actividad de la OEA que no es de superficie: “trabajamos lo más que podemos para resolver problemas cuando todavía es tiempo de resolverlos”. A continuación la entrevista que brindó al programa televisivo Esta Noche (Canal 12).

Empecemos por el reclamo de los partidos políticos sobre la acreditación de sus fiscales. ¿Qué está pasando?

Es básico para un sistema electoral la observación de aquellos que representan los intereses de los partidos. Efectivamente parecía haber un atraso en estas acreditaciones, hemos tenido un contacto muy seguido con el Consejo Supremo Electoral para transmitirle la importancia que damos a esta cuestión, creo que se ampliaron los plazos, y que se están tratando de cubrir estas acreditaciones que faltan aún, y es muy importante que así suceda porque dada la composición de las mesas, de las juntas receptoras, que tienen una conformación que respeta la situación anterior política, y la existencia de un partido emergente, como parece ser el PLI, que por razones de la normativa vigente no tiene la representación en estas mesas, en las juntas receptoras que equivalen a las expectativas que hay con el PLI, la presencia de fiscales parece indispensable. En síntesis, los fiscales son vitales para que una elección pueda transcurrir con la observación de los partidos políticos. De nuestros diálogos con los magistrados del Consejo Supremo, resulta que parece haber una intención de agilizar este trámite.

¿El hecho de que a 48 horas de la elección no se haya resuelto, tiene alguna justificación?

No soy yo el que se la voy a dar la justificación, simplemente notamos el hecho, tratamos en esta etapa de ser básicamente cooperativos, de tratar de transmitir, a ver cómo  arreglamos lo que no están dando del todo bien.

¿En este momento cuantos observadores tienen ustedes en los municipios?

Nosotros desplegamos 65 observadores, equivalente a lo que está haciendo la Unión Europea, con lo cual creemos tener cubierto la totalidad del territorio, nuestra misión empezó casi hace un mes, el cinco de octubre, con la visita de todos los departamentos, en algunos casos más de una visita, de manera que ya tenemos un dispositivo armado y distribuido en el terreno.

El sábado al mediodía es el momento final para que las personas puedan recibir su cédula o documento supletorio, en algunos municipios del país todavía sigue la gente haciendo cola. El Consejo ha  minimizado estos reclamos, alegando que son fabricaciones políticas de pequeños grupos. ¿Qué valoración tienen ustedes de esta situación.

No es una situación fácil, aparentemente hay problemas, nosotros hemos observado algunos problemas y lo hemos hecho público en el comunicado de ayer. Obviamente no nos hacemos eco de otras denuncias, tenemos que decir lo que vemos, porque hay obviamente, cosas que dicen unos, cosas que dicen otros, y no podemos ser una suerte de receptores de rumores y denuncias. De lo que vimos nosotros dimos cuenta en el comunicado de ayer, donde efectivamente nos preocupa el ritmo de entrega de las cédulas, y también hemos conversado sobre esto, porque es un instrumento básico de voto.

En El Nuevo Diario se registra un incidente que ocurrió en San Carlos, Río San Juan, en el que se vio involucrado un observador de la OEA, al que una funcionaria del Consejo Municipal le señala de que fue incluso agredida por él físicamente ¿tienen algún reporte sobre eso?

Sí. No hubo absolutamente nada de lo que se detalla ahí, creo que es un tema resuelto. Del lado nuestro puedo desmentir que un observador de esta misión haya producido un hecho semejante.

Hay mucha gente que dice: el gobierno actúa con un doble rasero, a la OEA, a la Unión Europea, les abre la puerta, pero se la cierra a organizaciones nacionales que de acuerdo a la ley tienen derecho a observar, y tienen experiencia sobre esto.

Me parece que es el gobierno el que debe responder, no nosotros, yo tengo opinión personal sobre eso, pero no estoy acá en representación propia, sino en representación de mi institución, y en ese sentido hemos hecho saber nuestro punto de vista a las autoridades nacionales, tanto Ejecutivo como electoral, y como usted sabe, este tipo de cosas nosotros las incluiremos en nuestro informe.

Pero a veces, sabe qué me preocupa, es bueno producir informes, pero yo siento muchas veces que es casi tan importante como eso, actuar cuando se está acá. Hay una actividad que hace la OEA que no es de superficie, que es una actividad de conversar con muchos actores políticos, tratando de resolver los problemas, porque post mortem, son informes que después se olvidan, a veces los recordamos, en este caso recordamos algunas recomendaciones que habíamos hecho en observaciones pasadas, pero tomen en cuenta lo que no se ve y que es muy difícil tomar en cuenta, pero trabajamos lo más que podemos para resolver problemas cuando todavía es tiempo de resolverlos.

Por ejemplo el problema de la incertidumbre política y jurídica en torno a, por lo menos, 50 candidatos de la alianza PLI, ha habido un debate nacional sobre eso y una demanda de que debería despejarse, faltan 48 horas para la elección, y ahí está todavía la incertidumbre.

Lo hemos planteado con mucha claridad, es un tema muy delicado, preocupó a muchos, a las autoridades de la organización, a mí personalmente, hemos discutido largamente esto.

¿O sea, ese es un tema que lo vio el Secretario Insulza?

Lo vimos todos, imagínese estas cosas, nos reunimos, lo discutimos, la sopesamos, he hablado mucho con el gobierno esto. De hecho, todos los actores están presentes, digamos no ha habido nadie que haya tomado la decisión de decir: -bueno, yo no participo-,  como partido, como observador, como lo que fuere, de una situación, porque existe esta incertidumbre. No es una incertidumbre menor, de lo que he recibido una respuesta, que tengo que entender que es clara y definitiva, es que no habría alteraciones, pero yo no puedo dar seguridad del comportamiento de un poder independiente del estado.

Perdón, ¿esa respuesta vino del Consejo Electoral, de la Presidencia, de la Corte?

No, no le digo pues no puedo…, no debo. Es suficientemente importante como para que nos haya dado bastante tranquilidad, con todo, usted habrá visto que acá está presente la Unión Europea. Consideraron que estaban dadas las condiciones básicas para funcionar, de manera que lo que aceptan todos, parecería que es una conducta razonable, y nosotros seguimos también esa conducta.

¿Qué van a hacer ustedes el propio día de la elección?, ¿Se espera algún pronunciamiento preliminar de la misión  de la OEA sobre el proceso cuando se cierren las urnas, cuando inicien el conteo?, ¿Qué puede esperar la gente de la misión?

El domingo hacia el mediodía transmitiremos también nuestra visión de cómo se está desarrollando, niveles de participación, y sobre todo si consideramos que hay normalidad, excepcionalmente intervendríamos el domingo a la noche, excepcionalmente quiere decir si hay alguna razón mayor para hacer pública nuestra opinión, o nuestra visión, y ciertamente el lunes.

Un tema que le preocupa a diferentes sectores, y particularmente al COSEP es la fluidez del conteo y la presentación de los resultados al público, no solamente porque se haga rápido, aquí en Nicaragua pareciera que tenemos la mala tradición de que se hagan resultados a las dos de la mañana, que se empiezan a dar resultados, luego se paralizan, se dan agregados,  pero no se presentan los resultados de las juntas en el sistema en línea que tiene facilidad el Consejo supremo electoral.

La impresión que nosotros tenemos es que hay circunstancias muy distintas en América Latina. Un país de la región se tardó 42 días en entregar los resultados oficiales, para ver qué pasaba, quién había ganado, 42 días. Así que cada país tiene sus ritmos, entiendo la ansiedad en tener los datos de lo que está pasando, pero no me parece que ahí tengamos una cuestión seria, grave.

La letra menuda de la administración, del conteo y de lo que ocurre el día de la elección tiene que ver, evidentemente, con lo que pasa en las mesas, y también con los reglamentos con los que trabajan. Ayer decía Mauricio Zúñiga de IPADE, por ejemplo, que el Consejo no ha dado a conocer el reglamento a través del cual se harían las impugnaciones de las mesas. Aquí se conoce que en las elecciones del 2008 fueron impugnadas muchas mesas para favorecer a un sector político y perjudicar a otro. ¿Conocen ustedes cuál es el estado de esa letra pequeña de la administración de las elecciones?

Yo no estoy en condiciones de informarle de ese detalle en particular. Respecto de los manuales, que en algún momento no estaba suficientemente distribuidos, entiendo que han sido correctamente distribuidos. Sobre lo que usted me pregunta no tengo información precisa.

Y sobre el tema de la legitimidad de la elección, el hecho de que ustedes valoran en este momento que la participación de la oposición, que la competitividad que se está desarrollando en esta elección, ¿esa es la fuente primordial de su legitimidad? ¿tiene que ver con el debate que se ha planteado en torno a la candidatura del presidente, o la participación de la población es lo que dice la última palabra?

Mire, no me quiero lavar las manos en el tema, pero nosotros observamos un segmento de la historia, desde el momento en que se llama al proceso logístico de la elección, hasta cómo se desarrolla la elección, cómo se desarrolla el escrutinio, cómo se transmiten los resultados. De eso nos ocupamos, y a eso venimos.

Lo otro es un tema mayor de discusión, pero en última instancia, si participan todas las fuerzas políticas, consideran que más allá de este debate, quizás mirando algunas experiencias que se produjeron más al sur, han considerado que hay que participar, y la participación hace legítimo, en el sentido político de la palabra, no entro a hilar fino en las cuestiones jurídico legales, el procesamiento en su conjunto.

Si acá tuviera usted una abstención masiva de partidos políticos que impugnan la elección por las razones que usted indica, bueno, estaríamos frente a otra situación, y nosotros mismos nos encontraríamos en una situación mucho más difícil. Pero parecería que todos están de acuerdo que acá hay que participar, que hay que votar.

¿Usted considera que los ciudadanos nicaragüenses además de sus políticas para ir a votar, pueden tener confianza de que sus votos serán respetados, que serán contados correctamente?.

Yo creo que sí. Que puede haber hechos anómalos dentro de la elección, los hemos visto en todas las elecciones, el problema es que hay anomalías que no alteran el corazón de una elección y hay otras que sí, y ese es el juicio final que hace un observador, o que se emite en un informe.

Esta es una lucha política, y  lo peor que se puede hacer en una lucha política es no estar, hay una vieja expresión en francés, los ausentes siempre están equivocados.

En relación a la elección de diputados, ¿la misión queda, tiene capacidad de supervisar o de observar ese proceso?

Tenemos. No es una cuestión decidida antes, depende de cómo se desarrolla el conteo, si vemos que hay retrasos, si vemos que las legislativas están en un nivel de competencia que puede producir dudas sobre el resultado, y ahí tomamos la decisión de permanecer.