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Con plena autonomía al frente de la misión de observación internacional de la Unión Europea, el eurodiputado Luis Yáñez Barnuevo, habla con franqueza en torno a todos los temas polémicos de la campaña electoral: la cedulación, las inhibiciones, el veto a la observación nacional, e incluso el debate sobre la inconstitucionalidad de la candidatura del presidente Ortega.

Político español de larga data, con vasta experiencia internacional, Yáñez concluye una exhortativa al votante nicaragüense sobre el compromiso de su misión: “Tengan la seguridad que vamos a actuar con total honestidad y objetividad de lo que veamos u oigamos, sin ninguna influencia política de ningún tipo”. A continuación, la entrevista que brindó al programa televisivo Esta Noche, que se transmite por Canal 12.

Todo mundo dice que los observadores son muy importantes, pero que más importante aún son los fiscales de los partidos, y por lo tanto éstos deben estar previamente acreditados y preparados para cumplir con su labor. La Alianza PLI está señalando que el Consejo está atrasando y que hay un “boleo” con la entrega de sus acreditaciones. ¿Qué información tienen ustedes?

En primer lugar por supuesto que la observación, tanto nacional, o como en nuestro caso, internacional, no sustituye el papel preeminente de los actores en unas elecciones que son los partidos políticos.

El tema de los fiscales es competencia de los partidos políticos en cualquier sistema democrático que se precie. El Consejo Supremo Electoral debe inhibirse de hacer una injerencia en esos temas. Un partido es perfectamente libre -o debe serlo- para nombrar sus fiscales con total libertad, siendo ciudadano nicaragüense, mayor de una determinada edad, la edad legal en cada país es suficiente.

Yo creo que ahí el Consejo, una vez más, está sobreactuando sobre lo que la Ley le permite, que por cierto una de las cosas que dijimos en nuestras recomendaciones de 2006, la Unión Europea, que es necesario en Nicaragua, y han pasado cinco años y no se ha hecho, una la Ley de Partidos Políticos. No debe ser competencia de la autoridad electoral el libre manejo y democrático de los partidos políticos.

¿Tienen alguna información sobre el PLC o ALN en cuanto a su situación con los fiscales?

No hemos tenido ninguna protesta o ningún planteamiento por parte del PLC, de ningún otro partido, solamente el PLI ha planteado de manera estructurada, organizada y con datos, y con documentación la denuncia de la que usted se hace eco.

¿Qué opinan ustedes como observadores internacionales de la negativa del Consejo Supremo Electoral de acreditar organizaciones nacionales con experiencia en esta materia, como es el caso de IPADE?

También lo hemos planteado. Es uno de los diez puntos que consideramos muy importantes para la hora de evaluar nuestra propia observación: la acreditación de las organizaciones nacionales que quieran y que tengan solvencia y prestigio, como tiene IPADE y tiene Hagamos Democracia, y Ética y Transparencia, para ser acreditadas. Se lo hemos dicho así al presidente del Consejo Supremo Electoral, al señor Rivas, y también, incluso, al Presidente de la República, cuando tuve la ocasión de entrevistarme con él. Ninguno de los dos negó en redondo, al menos ante mí, que no fueran a acreditarla, pero ha pasado desde mi primera entrevista, quince días, y no lo han acreditado.

Una de las cosas que nos llama la atención y nos sorprende desagradablemente, es que pasan los días, y las cosas no se pueden hacer el día antes del propio día electoral, y mucho menos no hacerlo, cuando pase todo eso lo registraremos en nuestro informe y será parte de nuestras conclusiones en la observación.

En su primera visita usted señalaba la necesidad de que se despejaran los elementos de incertidumbre en torno a las amenazas de inhibición de por lo menos 50 candidatos de la Alianza PLI que están inscritos en la boleta electoral. ¿Tiene alguna respuesta satisfactoria con relación a ese tema en este momento?

Pues lamentablemente no, me gustaría dar alguna respuesta alentadora. Aquí el único que ha estado fuera de la misión europea, he sido yo, que he estado en unas tareas de trabajo en Montevideo, pero ha estado el resto del equipo, hasta noventa personas con un equipo central, y el jefe adjunto, José Antonio Gabriel ha estado insistiendo sobre esa cuestión porque es una espada de Damocles. ¿Cómo pueden estar cincuenta candidatos pendientes de una resolución judicial, que parece que compete al Supremo, y que esa resolución no se dé, o se amenace de facto con que se pueda dar después del seis de noviembre?

Tampoco ese es un tema aceptable para nosotros, y también de eso hablé, tanto con el Presidente del Consejo Supremo Electoral, como con el presidente Ortega, pero he visto que a mi vuelta la situación está igual, es decir, está peor, porque queda menos tiempo.

¿Pero las autoridades le han dado alguna explicación en relación con ese tema?

No, ninguna explicación; que es de acuerdo con la ley, que no es competencia suya, o depende de la resolución del tribunal supremo, pero la verdad es que no se ha despejado el tema como creemos que debería despejarse, desde luego ya antes, pero por lo menos antes del día de las elecciones.

EL RECLAMO POR LAS CÉDULAS

Ustedes ya tienen gente desplegada en los municipios. ¿Tienen en este momento alguna apreciación objetiva sobre cuál es la dimensión del problema de las cédulas?

Ahora hay un despliegue de noventa personas de la Unión Europea, muy experimentados en este tipo de misión de observación electoral, y que no han sido distribuidos en el territorio de Nicaragua al azar, sino en determinados puntos que nos parecen sensibles, pero significativos, del tema global, de la situación global.

Bueno, pues, cuando he vuelto me he encontrado con informes de todas y cada una de esas misiones de observación, que coinciden en todo el territorio. Es un tema real, no es un tema inventado. La falta de cédula de identidad para votar demandada por los ciudadanos, es una demanda real y yo diría más, incluso atreviéndome a decir que, de determinados ciudadanos pero no de otros, por lo tanto es inevitable pensar que hay una intencionalidad por parte del Consejo, a la otra competencia del Consejo que no debería ser de un Consejo Supremo Electoral.

El Consejo Supremo Electoral en la legislación nicaragüense tiene demasiados poderes: determina a los partidos, determina el proceso electoral, y también el padrón y las cedulas de identidad; son demasiadas competencias para un solo organismo, además que esas competencias son incompatibles unas con otras.

Es decir, que todas y cada una de nuestras pequeñas misiones de observación electoral por todo el territorio, nos emiten eso, esa carencia importante. Hasta ahora no hemos podido llegar a una cuantificación, por lo menos aproximadamente de cuantos miles de personas afecta, pero yo creo que antes del domingo podemos llegar a esa cuantificación. Pero desde luego, no puedo coincidir con el señor Rivas de que sea un tema inventado, o que sea un tema menor, o que sea un tema nimio.

¿Ustedes van a hacer algún pronunciamiento preliminar sobre lo que ocurra el día domingo, o hasta que se conozcan los resultados de la votación?

En principio, tenemos programado hacer una rueda de prensa el martes, por dos razones: la primera, que hay que respetar a los actores de una elección, que al fin y al cabo es competitiva, entonces tendrá que hablar el Consejo Supremo Electoral, tendrá que hablar el PLI, el Frente Sandinista, que son los tres actores, digamos, principales. El gobierno, las distintas instancias de la república de Nicaragua, podrán hablar los empresarios o los sindicatos, los medios de comunicación. Nosotros como extra nicaragüenses, como europeos, no debemos tener un protagonismo que no nos corresponde.

Segunda argumentación, que el martes habrá más datos y mas serenidad para nuestras propias conclusiones. Eso puede tener una excepción, que haya algo muy importante que obligue a la Unión Europea a pronunciarse el domingo por la noche, o el lunes, y lo haremos, intentamos hacerlo muy coordinado con la OEA y con Dante Caputo, lo ideal sería, sobre todo si lo que tenemos que decir tiene importancia y trascendencia, lo hagamos juntos, pero eso no podemos preverlo por el momento.

El otro tema que preocupa a mucha gente, y sobre todo observadores que tienen experiencia en esta materia, es que los problemas principales en las elecciones en este país, no necesariamente giran sólo alrededor de la elección presidencial, sino al conteo y asignación de escaños de la elección legislativa. ¿Ustedes van a observar lo que ocurra en ese proceso?

Desde luego. Nuestro concepto de misión de observación electoral no termina ni el día seis, ni el día ocho. Tenemos que hacer un pronunciamiento que siempre es provisional, el del martes, y hacemos un informe que será publico; pero tenemos que enviar también a nuestros propios mandantes, a la Comisión Europea y a los gobiernos de los países miembros de la Unión Europea que están pendientes de nuestra información, pero luego se queda aquí la misión de observación electoral hasta mucho tiempo después, y tendrá toda la capacidad, y lo hará, de hacer nuevas declaraciones sobre datos que aparezcan el martes, el miércoles, o los días siguientes, porque como usted dice, la elección a la asamblea legislativa es mucho más compleja que la elección presidencial, y por tanto merece nuestra atención muy pormenorizada en los días posteriores a las elecciones.

LA CANDIDATURA DE ORTEGA

Esta elección, a diferencia de la de Guatemala, que se llevará a cabo el mismo día domingo, tiene la particularidad de que hay una candidatura, la del presidente Ortega a la reelección, que ha sido objetada por amplios sectores de la sociedad nicaragüense. Hay partidos y candidatos que van a esta elección bajo protesta porque sostienen que esa candidatura es violatoria de la Constitución. ¿Ese tipo de elementos, por ejemplo, son un caso cerrado desde el punto de vista de la visión de ustedes? ¿Cómo lo analizan?

Es un tema incómodo. Los extranjeros no pueden tener injerencia en asuntos internos nicaragüenses, pero tampoco significa que nuestra presencia aquí suponga un aval a una candidatura que es contestada, y tengo la autoridad de decirlo porque se lo dije al propio presidente Ortega: “No se puede ignorar que su candidatura ha despertado mucha preocupación y mucho descontento, no sólo al interior de Nicaragua, sino también al exterior, por la posible, decía yo con cierta delicadeza, inconstitucionalidad de la misma”.

De modo que el tema está ahí, y está como algo de origen que no resulta cómodo para nadie, porque los propios partidos de oposición, sobre todo el PLI, se ven ante la aparente contradicción de que si participan, aparentemente están legitimando algo que ellos no quieren legitimar, pero si no se presentan está el síndrome de Venezuela, del 2005, que dejaron la silla vacía, cuando le dieron la oportunidad al presidente Chávez de tener el cien por cien monolítico de la Cámara, cosa que es difícil en política. Lo que ellos dicen es cierto: su presencia y su competición no indica un reconocimiento de algo producido previamente, y nuestra presencia aquí tampoco. No hubiéramos venido si no llegara a ser competitiva, y al serlo, se justifica nuestra presencia.

¿Cómo se redondean los elementos de legitimidad de esta elección? ¿Depende de sus resultados, de lo que ocurra el seis de noviembre, o la suma de los factores anteriores que ha estado comentando?

No, sin duda los temas anteriores van creando un marco, le puedo decir y no es sorprendente, que el informe preliminar, que se llama al que hacemos después de las elecciones, digamos que en un setenta por ciento está ya siendo redactado con los datos que hemos hablado en esta entrevista, y con datos, con base documental, pero luego queda un día muy importante, que es el día de las elecciones, qué vamos a ver, qué vamos a oír, que vamos a presenciar, es importante.

Hay los antecedentes de 2008 que nos influye mucho, pero no podemos adelantar acontecimientos de lo que vamos a ver u oír el día seis de noviembre, y a partir de ahí completamos nuestras conclusiones. Lo que yo quiero decir ante los nicaragüenses, es que tengan la seguridad que vamos a actuar con total honestidad y objetividad de lo que veamos u oigamos, sin ninguna influencia política de ningún tipo.