El Directorio del Fondo Monetario Internacional (FMI), otorgó un espaldarazo a la Administración Ortega, al aprobar este viernes la séptima y última revisión del Acuerdo de Servicio de Crédito Ampliado (SCA), vigente desde el 2007, aunque sin dejar de hacer un llamado de atención por los compromisos no cumplidos.
Entre éstos, se encuentra un estudio que evalúe los márgenes para lograr ganancias de productividad y racionalización en las prácticas de empleo publico, así como el Informe de Cooperación Oficial Externa, aunque en éste último caso, el gobierno de Nicaragua, a través del Banco Central, se apresuró a publicarlo el miércoles 19 de octubre, apenas 48 horas antes de la cita del Directorio.
Según el presidente del Consejo Directivo del BCN, Antenor Rosales, “con el cumplimiento de los criterios de desempeño y la aprobación de esta revisión, Nicaragua obtendrá un desembolso de aproximadamente U$8.74 millones, equivalentes a 5.55 millones de Derechos Especiales de Giro (DEG), lo cual contribuirá a fortalecer los niveles de las Reservas Internacionales Brutas”.
Este desembolso se suma a los 72.45 millones DEG (U$114.1 millones) que el Fondo ha entregado a Nicaragua como ‘premio’ por permanecer en el SCA y cumplir sus exigencias, con lo que se acumula un total de U$122.8 millones recibidos.
La nota de prensa del FMI revela el nivel de satisfacción del mismo para con Nicaragua, al señalar que “el desempeño en el marco del programa fue satisfactorio. Todos los criterios de ejecución cuantitativos correspondientes a fines de junio de 2011 se cumplieron con creces, y el programa estructural está en general bien encaminado”.
Algunas de las razones para que el Fondo exprese su aprobación es porque “la decisión de las autoridades de destinar el excedente de ingreso público previsto a la reducción de la deuda pública es apropiada”, lo que se convierte en un obstáculo adicional para quienes abogan por darle otro uso a los más de C$3,100 millones recaudados en exceso hasta el mes de agosto.
De todos modos, el FMI le recuerda a Nicaragua que “sigue siendo prioritario llevar a cabo una mayor consolidación fiscal para reducir el endeudamiento público, haciendo hincapié en la moderación del gasto corriente del gobierno (especialmente en salarios), la preservación de los avances en la movilización del ingreso público, y el fortalecimiento de la situación financiera del sector de la energía”.
El organismo también le recuerda al país que “entre las reformas estructurales clave en el ámbito fiscal, están el afianzamiento de la administración tributaria, la ampliación de la base impositiva y la reforma del sistema de pensiones y la función pública”.
La “ayuda” venezolana
El Informe de Cooperación Oficial Externa, publicado apenas este miércoles, muestra que la Administración Ortega recibió U$344.6 millones procedentes de Venezuela durante el primer semestre del 2011, de los cuales U$292.9 son cooperación petrolera, (reportados como deuda privada), más U$6.7 millones cooperación bilateral.
Los U$45 millones restantes se engloban en el rubro de inversión extranjera directa, específicamente para la construcción de una refinería, para lo que se han destinado U$92 millones entre el 2008 y el primer semestre de este año.
Los datos sugieren que al terminar el 2011, la Administración Ortega podría haber recibido alrededor de U$690 millones, (en dependencia de cómo evolucionen los precios internacionales del petróleo), lo que sería superior en U$157 millones (29.4%) sobre los U$533 millones recibidos en el 2010.
A pesar del incremento de la cooperación venezolana, el total de los recursos externos oficiales que recibió el país a lo largo del primer semestre sumaron U$585.0 millones, lo que es 9.6% menor que el total recibido en el mismo periodo del año anterior, que fue de US$647.0 millones.
Por destino, el sector privado fue el receptor de U$383.3 millones, (66% del total), mostrando una disminución de U$93.3 millones al compararlos con lo recibido en el primer semestre de 2010.
El sector público por su parte, recibió desembolsos por U$201.7 millones, (U$31.3 millones más que en el mismo periodo del año pasado), recibiendo así el 34% del total.
Presentado por modalidad, los recursos captados en el semestre por el sector público y el privado en concepto de préstamos ascendió a U$431.5 millones (73.8%), con los restantes U$153.5 millones (26.2%) en concepto de donaciones, confirmando el cambio de la correlación entre préstamos y donaciones observados principalmente después del fraude electoral del 2008, cuando aquellos se hicieron mayores que éstas.