FUNIDES finalmente habló, y aunque no todos escucharon lo mismo, por lo menos esta vez, la Fundación Nicaragüense para el Desarrollo Económico y Social habló fuerte. Alto y claro.
Hasta ahora, los informes económicos trimestrales que publica la entidad, se limitaban a combinar diversas variables económicas con pocas referencias a temas sociales o de política, a excepción quizás de las encuestas de confianza de empresarios y consumidores.
Pero la presentación del Informe de Coyuntura del tercer trimestre del 2011, será recordada porque ese centro de pensamiento decidió dar un paso adelante e insistir que no bastan los números para construir un mejor país, sino que hace falta cambiar sus instituciones, soñarlo en conjunto, y definirlo (y construirlo) correctamente.
Para el diputado liberal Francisco Aguirre Sacasa, “los informes trimestrales de FUNIDES han sido valiosos insumos para la sociedad nicaragüense. Al mismo tiempo, los he considerado demasiados técnicos y hasta redundantes para personas que tienen acceso -y pueden interpretar- las estadísticas del Banco Central y del Fondo Monetario”.
Más allá de su utilidad “su debilidad más grande es que carecían de análisis y recomendaciones con relación a los problemas más serios que Nicaragua enfrenta, que nos han hecho el segundo país más pobre de las Américas y que están fuertemente arraigados en nuestra cultura”, enfatizó el legislador.
Un paso adelante
Aunque Aguirre señala que “este enfoque demasiado técnico comenzó a cambiar con una publicación de FUNIDES titulada “Causas del (de) Crecimiento Económico de Largo Plazo de Nicaragua”, del economista Mario de Franco a la que le siguió “Institucionalidad para el Desarrollo: Una Visión de Nicaragua desde la Economía Política”, del politólogo José Luis Velázquez, en realidad, la Fundación comenzó a hablar el 5 de julio pasado, durante la presentación del Segundo Informe de Coyuntura.
En esa ocasión, José Antonio Baltodano, presidente de la Junta Directiva de FUNIDES, asumió un papel más protagónico durante la conferencia de prensa posterior al evento, en la que se mencionó la imposibilidad de que el país salga de la pobreza con las tasas de crecimiento actuales, a la vez que la entidad se comprometía a tratar de lograr que el tema del desarrollo se mantuviera en la palestra pública.
En efecto, lo intentaron, con la publicación de “Causas del (de) Crecimiento…” y con “Institucionalidad para el Desarrollo…”, a la vez que efectuaban diversos talleres con periodistas para explicar las restricciones al crecimiento económico de Nicaragua.
Hasta el martes pasado, cuando después que los economistas Mario Arana y Carlos Muñiz explicaran decenas de gráficos y tablas, Baltodano volvió a tomar el micrófono, esta vez ante todos los invitados, para leer una proclama en la que –queriendo o no- desnudó el triunfalismo de la administración Ortega, y dijo en voz alta y clara, que hay mucho por mejorar.
Siempre en la opinión del diputado Aguirre Sacasa, “con el decálogo que comentó Baltodano, FUNIDES abordó sus debilidades de una manera más frontal, profunda y contundente”, con lo que “comienza a realizar los objetivos para los que entiendo fue fundada”.
“Este pronunciamiento fue altamente oportuno ya que se dio un mes antes de las elecciones más cruciales de Nicaragua desde la de 1990. Es de esperarse que sirvan como insumos para los electores”, rogó.
“Es la política, estúpido”
La lectura de la ‘proclama’ de FUNIDES generó muchas interpretaciones, incluyendo la del politólogo Silvio Prado, Director del Centro de Estudios y Análisis Políticos (CEAP), para quien “es totalmente procedente que FUNIDES también se dé cuenta que el marco que hace falta para lograr el desarrollo de competencias en este país es la política”.
Prado encuentra que aunque internacionalmente se acepte que lo fundamental es la economía, “en Nicaragua el tema no es la economía. Es la política, estúpido”, dijo parafraseando la famosa frase que ayudó a llevar a Bill Clinton a la presidencia de Estados Unidos en 1992.
“Yo le diría a los actores económicos del país, que me parece perfecto que dialoguen con el gobierno, que haya acuerdos sobre políticas económicas, sobre crecimiento, que se sienten a hablar sobre la gobernabilidad económica del país, pero no pueden olvidar la política. Por eso me parece correcto que FUNIDES lance su mirada hacia el ámbito que fija las reglas del juego, que es la política”, remarcó.
Prado insistió en que “la política define las reglas del juego. La política define las políticas. La política define cómo se redistribuye la riqueza del país”.
Por eso, le parece interesante que “FUNIDES piense también en la institucionalidad, la democracia, y me gustaría que pensara también en las implicaciones que esto tiene para las libertades: cuando se habla de proteger el derecho a la propiedad, a la tierra, se está hablando de libertades”.
Pero no se trata sólo de las libertades de quienes tienen un capital que defender, sino también “las libertades que se ven afectadas todos los días en este país: la falta de libertad para pensar, para opinar, para manifestarte, para optar a un trabajo sin que te pidan un aval político partidario”.
Tarde o temprano, empresarios chocarán con Ortega
Siendo que sus negocios van muy bien, con altas exportaciones, alto crecimiento del IMAE (y mediano del PIB), con una inflación controlada, libertad cambiaria, sindicatos ‘respetuosos’, aumentos salariales decentes y relativa paz social, (ya no hay estudiantes, ni buseros incendiando la ciudad por cualquier nimiedad) ¿por qué habría el sector privado de interesarse en el tema de la gobernabilidad?
Silvio Prado ve una sola razón: “Porque sí los afecta. Tal vez no en la rentabilidad de sus negocios e ingresos en corto plazo, pero terminará haciéndolo”.
Recuerda que “la empresa privada se vio afectada cuando Somoza se convirtió en un competidor de ellos. De cualquier manera, la empresa privada, igual que cualquier ciudadano y cualquier sector de este país, va a tener que chocar contra el valladar que pone este gobierno hacia las libertades públicas y civiles”.
Igual que Somoza hace cuatro décadas, Daniel Ortega comienza a constituirse en un rival de negocios importante, que tarde o temprano volverá a chocar con los intereses del sector privado, tal como ya lo hizo antes con la ESSO, SOLKA, Barceló, Polaris, Unión Fenosa, los periódicos (tratando de limitar las exoneraciones), la radio y TV, a las que ha tratado de cooptar vía licencias de transmisión, etc.
Viendo la historia reciente, Prado menciona que “las veces que la empresa privada se ha metido en política en este país, el régimen no se ha quedado tranquilo. Veámoslo contra Somoza y en la época de la revolución. Yo no digo que el COSEP se convierta en partido político, porque no hace falta ser partido político para preocuparte por las libertades en este país”.
Prado parece entender a los banqueros, considerando que “el gobierno tiene el dinero de la cooperación venezolana en los bancos, y si hablan de política, se llevan el dinero, pero ¿y el resto del sector privado?”.
“Tiene razón el resto de la sociedad civil al ver a la empresa privada como egoístas que sólo piensan en sus negocios. Yo no puedo culparlos por eso, (pensar sólo en sus negocios) pero luego, que no se quejen de ser vistos como cómplices y coautores de un régimen político autoritario que niega las libertades”, enfatizó.
Finalmente, el estudioso vaticinó que “aunque sean socios de este gobierno y ‘partner’ suyo en los foros económicos, tarde o temprano entraran en ruta de colisión, porque la falta de libertad termina metiéndose con vos, por ejemplo, si un día querés crear una mesa fuera del gobierno para discutir una política pública”.
Otra posibilidad son las reformas fiscales a discutir en el 2012, que “se van a terminar metiendo con vos, y cuando pidan apoyo a la sociedad civil para hablar de este tema, la sociedad civil les dirá: “Ustedes (el sector privado) son el gobierno. Ustedes y ellos son los mismos”.
Cómo enviar un mensaje sin sufrir las represalias
Para Arturo Grigsby, Director del Instituto de Investigación Nitlapán-UCA, “el pronunciamiento de FUNIDES sobre la situación nacional es sobre todo un mensaje de advertencia de la élite empresarial a Daniel Ortega, al FSLN y al PLC, sobre las consecuencias desastrosas que tendría para el país un eventual fraude electoral en las próximas elecciones generales”.
Grisgsby opina que “la élite empresarial aprovechó el espacio académico de FUNIDES para pronunciarse críticamente sobre la situación nacional, en lugar de hacerlo a través del COSEP y sus cámaras empresariales. Esta táctica fue utilizada para minimizar el riesgo de una eventual ruptura del diálogo permanente e institucionalizado que tienen el COSEP y el gobierno desde el inicio de la gestión de Ortega”.
Eso no es todo, porque a este experto le resulta evidente que “la élite empresarial busca que su diálogo con el gobierno se amplíe a todos los temas relevantes para el desarrollo nacional, tal como lo señalan en el pronunciamiento leído por José Antonio Baltodano”.
A su juicio, “su lógica es aumentar su poder de influencia en el diseño e implementación de las políticas públicas, porque anticipan una eventual reelección de Ortega y temen el fortalecimiento de su autoritarismo en todos los aspectos de la gestión pública”.
Pero el poder económico tal vez no la tenga tan fácil porque “a la élite empresarial le será muy difícil ampliar su influencia en la gestión pública sin dialogar y establecer alianzas con otros actores sociales claves como los partidos políticos de oposición, las organizaciones de la sociedad civil y los medios de comunicación social”.
Para el economista y diputado liberal Eduardo Montealegre, “al sector privado lo que más le preocupa es que este país se vuelva un caos”, y ese sería el resultado de un fraude electoral, “en unas elecciones que ya están bastante deslegitimadas. Habría una mella entre el gobierno y el sector privado por primera vez”.
Esta situación se hará más evidente en el 2012, con el posible fin (o disminución) de la ayuda venezolana, con Chávez o sin él, porque el avanzado deterioro de la economía de ese país hará insostenible mantener los altos niveles de cooperación externa, a lo que se le sumará la crisis económica europea, y quizás, estadounidense, junto a una recesión económica mundial que debilitará el precio de nuestros productos de exportación.
Cada quien oye lo que quiere
Mostrando un optimismo galopante, el diputado sandinista Wálmaro Gutiérrez, dijo que “FUNIDES de manera tácita ha venido manifestando a través de estos Informes de Coyuntura la excelente labor que ha hecho en materia económica, el gobierno del presidente Ortega”.
“Es de todos conocidos, y no puede ser rebatido, que se ha manejado la economía de este país durante los últimos años con total responsabilidad, en un escenario económico bastante adverso tanto interno como externo”, para el que defiende “un crecimiento sostenido entre el 3.7 y el 4%”, aún cuando los tres primeros años de gobierno, el PIB creciera a un ritmo de 3.2, 2.8, y -1.5%.
En referencia a las debilidades de la institucionalidad nicaragüense que señalara el FUNIDES, Gutiérrez señaló que “vivimos en una democracia, y cada uno tiene el derecho de opinar y percibir la realidad de la manera que mejor le place”.
Siendo que a él lo llamaron “para revisar una perspectiva económica, las apreciaciones sobre el patrón de comportamiento de la institucionalidad de este país, no son objeto de esta reunión, aunque creo que hemos fortalecido las instituciones democráticas, y vamos a continuar haciéndolo”.
Gutiérrez desestimó una vez más el llamado de FUNIDES, porque “el hecho que algunas personas que se manejan en el ámbito empresarial tengan alguna opinión o perspectiva sobre la institucionalidad, no lo hace cierto. Nosotros consideramos que sí venimos fortaleciendo las instituciones democráticas”, lo que a la larga, no es también más que su opinión.
Baltodano: somos un centro de pensamiento
El empresario José Antonio Baltodano, Presidente de la Junta Directiva de FUNIDES, explicó a Confidencial que decidieron entrarle a esos temas porque como centro de pensamiento nos damos cuenta que no puede haber crecimiento económico sin mejorar ciertos factores, y de ahí salen los 10 puntos que mencioné en mi discurso, en especial la institucionalidad y la educación.
El proceso electoral tiene que ser transparente y honesto, porque si no es creíble, afectará la inversión nacional y extranjera, y retrasará el desarrollo económico.
¿Y cree que podrán tener incidencia?
Depende que quienes lean y escuchen nuestros mensajes, se convenzan de que esto es para el bienestar de todos, en particular de los pobres.
¿No cree que necesitarán más beligerancia para incidir?
¿Pero qué es beligerancia cuando estás en un centro de pensamiento?
Quizás ser más firme al expresar sus puntos de vista. Acaban de preguntarle por el proceso electoral, y su respuesta fue término medio.
Pero es que ni FUNIDES ni yo somos expertos en esa materia.
No hace falta. Somos nicaragüenses y estamos enterados de lo que pasa…
Los políticos son los que deben responder esa pregunta. Ellos son los que están en la contienda, tienen organizaciones y sienten cómo va el proceso.
¿FUNIDES se va a limitar a presentar enunciados, declaraciones?
Esto es un centro de pensamiento. No es un partido político, ni está para defender a ningún sector empresarial. Para eso están las cámaras, el COSEP, y este centro tiene apenas 4 años de existir.
La ‘proclama’ de FUNIDES
En los últimos 20 años, Nicaragua ha logrado vivir en paz y en democracia. Hemos crecido económicamente y de manera sostenida. Sin embargo, a pesar de los esfuerzos, logros y compromiso, el crecimiento no ha sido suficiente para dar respuesta a las crecientes necesidades de la población.
Somos el país más pobre y vulnerable de la región. Cerca del 40% de la población de Nicaragua es pobre. De éstos, alrededor de una tercera parte viven en pobreza extrema. Nuestro ingreso por habitante es apenas 30% del promedio del resto de Centro América.
Los principales retos que enfrentamos los nicaragüenses son acelerar el crecimiento económico, y reducir gradualmente nuestra dependencia del apoyo externo. Necesitamos ponernos como meta crecer en forma sostenida a tasas anuales del 6 al 7%.
Necesitamos lidiar con los factores que retardan nuestro crecimiento y ejecutar políticas que:
1) Aumenten nuestra productividad e inversión por habitante.
2) Den a los pobres las herramientas necesarias para que se beneficien rápidamente del crecimiento económico; y
3) Consoliden los logros macroeconómicos de las últimas dos décadas.
Esto conlleva no solo un acuerdo sobre estas políticas, sino también su continuidad, como lo han demostrado países exitosos. Por lo tanto, se requieren acuerdos de nación que trasciendan los cambios de gobierno.
Como una contribución a este esfuerzo, presentamos ante la nación y ante los candidatos para asumir el próximo Gobierno y la Asamblea Nacional en enero del 2012, diez puntos que consideramos vitales para lograr estos objetivos:
1. Fortalecer como primera prioridad nuestro estado de derecho e institucionalidad.
2. Mejorar la educación pública pre‐escolar, primaria y secundaria así como la educación técnica y vocacional.
3. Reducir los costos de generación eléctrica a niveles competitivos de Centro América.
4. Mejorar la infraestructura del país.
5. Incrementar las oportunidades de los pobres para beneficiarse rápidamente del crecimiento económico.
6. Aumentar la disponibilidad de crédito de mediano plazo.
7. Reducir las trabas burocráticas a los negocios.
8. Realizar una reforma fiscal que mejore la eficiencia y equidad de nuestro sistema tributario.
9. Fortalecer la competencia.
10. Finalmente, pero no menos importante, consolidar la estabilidad macroeconómica.
Comentarios
Silvio Prado...el tiempo me dio la razón.
¿Te acuerdas que desde 1980 en Las Minas hasta con los dientes defendías la política marxista-leninista de Daniel Ortega, Tomás Borge y Bayardo Arce?
¿Te acuerdas que en la RAAN varios maestros fuimos ultrajados moralmente y económicamente por un grupo de personas del Pacífico en las cuales te encontrabas tú, solamente porque la revolución que soñábamos los costeños era de otra índole?
¿Hasta ahora te das cuenta que es la política las que nos tiene siempre jodidos en los ultimos 30 años....estúpido?
"Lo siento, no recibí el memo" -COSEP
De eso se trata el Premio Nobel de este año. la influencia de la Politica en La Macroeconomia y sus mediciones.
Somos el 2o. pais mas pobre de L.A. expresa Carlos Calero por culpa a los 16 años de gobiernos neoliberales. No mi estimado, en los ochentas retrocedimos 50 años gracias al gobierno de izquierda del Frente, destruyendo todo la economia del pais. de 1990-2006 se trato de establecer las bases para un crecimiento ydesarrollo sostenido, el cual se logró a medias,y de ahi se partioe iniciaron las bases para lo que hoy somos y se ha hecho, porque los que gobernaban desde abajo con sus asonadas y huelgas afectaron la economia, y luego del PaCTO en 1999 comenzaron a hostigar y socavar lo poco que se habia construido de un Estado de Derecho. Añadiendo que las politicas neoliberales se continuaron en este gobierno sandinista bajo el programa del FMI, de otra manera, estariamos en el fondo del barril, con inflacion galopante,etc,etc.,El problema aca no es el factor economico, el problema es la moral imperante en los politicos y sus lideres, en la falta de honestidad y moral, en la falta de un Estado de Derecho y el respeto a las leyes y Constitucion del pais.
Me parece bien que el Funides haga énfasis en la necesidad de que se respete la institucionalidad en el país, pues esto coadyuva a un crecimiento económico mayor y sostenido, pero es claro que por sí solo, el respeto a las instituciones es insuficiente, se necesita además que los sectores productivos reciban más créditos para tecnificarse e invertir en bienes de capital y así poder aumentar la productividad de Nicaragua, que sigue siendo una de las más bajas de América Latina; el problema es que actualmente los bancos otorgan créditos principalmente para el consumo. En cuanto a las causas de la situación de pobreza extrema que atraviesa nuestro país, yo creo que esa pobreza es la herencia que recibimos del gobierno del FSLN de 1979 a 1990. Recordemos que en esos años prácticamente se desmanteló el sistema productivo privado y se implantó un sistema económico estatizado. Entre 1973-78, con Somoza Debayle, el PIB por persona fue el más alto del siglo XX en Nicaragua, pero desde 1979 empezó a caer en picada, es decir, incluso antes de que empezara la "guerra impuesta" que dicen los orteguistas y que en realidad fue una guerra civil entre los nicas demócratas y los partidarios del FSLN.
Mientras tengamos la desgracia de clase politica que tenemos, que no miran mas alla de sus intereses personal, no vamos a salir adelante, nadie se interesa como pais, elevar los niveles de produccion, niveles de eduacion, salud, etc bajo un enfoque integral de nacion y pensando en primer lugar que sin educacion seria e integral no podemos ir pensando en nada mas,,, lo demas en pura demagogia y seguiremos en el fondo del barril del desarrollo
Que un funcionario de cuarta como Walmaro niegue que existe una evidente falta de institucionalidad tampoco borra ese hecho! El aislamiento internacional de Nicaragua que esta ya escrito en piedra despues de la elecciones por el fraude que esta inamovible y la caida de la inversión en Nicaragua sera la piedra que les quiebre los dientes a los semi-diositos del gobierno y se les caiga su templo de papel higienico.
A los 16 años de neoliberalismo (de derecha) hay que sumarle 5 mas de neoliberalismo (de izquierda) de DON Daniel Ortega, el adinerado que recibe a grandes empresarios globales con la alfombra roja. No nos engañemos, son una sola macolla
La gente que se opone a la forma que Daniel Ortega conduce el país, lo hace porque siente en su espíritu la destrucción de lo más sagrado que un humano puede tener: La destrucción de la LEY. La ciudadanía sabe que existe ley únicamente para triturar a todo aquel que se opone al máximo líder. Cuando el infractor del reglamento público es un seguidor de Daniel Ortega, los jueces actúan cínicamente para dejar libre al infractor. "Es un asunto de bandoleros, tenemos que proteger a los miembros de nuestra pandilla". El sentimiento popular del pueblo nicaragüense, está maltratado, que la autoestima no tiene ni un acápite de valor. Sin nadie darse cuenta, las elecciones presentes, son para recuperar los valores y principios morales que nicaragua tiene hasta hoy perdidos. Esa es la confusión. Va a ganar, No el que regaló más dinero. El que va a ganar es el que ofrece la restitución de valores y principios morales perdidos. La convicción de cumplir con la moral de la verdadera política, es tarea realiazable solamente por un hombre íntegro en su MORAL. Se juega no lo material, sino la fe, por eso la gente sigue a Don Fabio Gadea.
Somos el 2do pais mas pobre de Latinoamerica, gracias a los 16 años de gobiernos neoliberales, a 11 años de guerra impuesta y a una dictadura de 45 años; es decir 72 años de sometimiento, no se pueden derrumbar con un gobierno de 5 años; por favor no sean estupidos; creyendose los "guru" que van a resolver todos los problemas del pais; FUNIDES como buen "cancerbero" de la derecha corrupta y desgastada pretende lavarles la cara, cuando siendo todos los miembros de su junta directiva en la epoca de Bolaños funcionarios de primer nivel nunca vieron la pobreza extrema y ofensiva en la cual nos tenian; de suerte en cinco años mas que vienen de seguro tendran que emigrar a lanzar su veneno a otro lado, aqui ya fracasaron