A lo largo de 51 meses de administración del presidente Daniel Ortega, el salario nominal nacional promedio había crecido 30.6%, al pasar de los C$5,000 con que inauguró el periodo presidencial, hasta los C$6,530 (córdobas constantes) en que se encontraba al mes de marzo pasado, que es el dato más reciente que ofrece la página web del Banco Central de Nicaragua, (BCN).
En contraste, los salarios nominales crecieron mucho más durante la administración de Arnoldo Alemán (85.3%, al pasar de los C$1,563 en que se encontraba en ene de 1997, hasta los C$2,897.2 con que cerró el mes de diciembre del 2001), así como con Enrique Bolaños, que inauguró su periodo con C$3,018 en enero del 2002, cerrando en diciembre del 2006 con C$4,823.6, para un 59.8% de crecimiento.
El economista Adolfo Acevedo explicó cómo “bajo el gobierno del presidente Arnoldo Alemán, el salario real promedio nacional se incrementó en 18.8%, el salario real promedio del INSS lo hizo en 13.2%, y el salario real promedio del gobierno central lo hizo en 74.5%”.
Con esto, el salario real del gobierno central alcanzó a representar el 86.6% del salario real promedio nacional en el año 2001, remontando parcialmente “el enorme rezago que venía experimentando con relación al salario promedio nacional, pero todavía 13.4 puntos porcentuales por debajo del mismo”, explicó.
Sin embargo, el salario de maestros, médicos, enfermeras y policías continuó mostrando un enorme rezago con respecto al salario real promedio nacional. A título de ejemplo, el salario de los maestros de primaria representó apenas 42% del salario promedio nacional en 2000 y 2001.
En este campo, el desempeño de la administración Bolaños fue ligeramente inferior a la de su predecesor, como lo muestra el hecho que “el salario real promedio nacional experimentó un aumento del 17.5%, el salario promedio real de los trabajadores del INSS se incrementó en 5.6%, y el salario promedio real del gobierno central en 43.5%”.
Esto permitió que el sueldo promedio de los trabajadores del Estado, superara en 5.8% el salario real promedio nacional.
Aunque “el salario promedio de los maestros y otros trabajadores que prestan servicios directos a la ciudadanía continuó experimentando un rezago muy grande con respecto al salario promedio nacional”, en 2006 el salario del maestro de primaria mejoró como porcentaje del salario promedio nacional, al pasar del 42% que cubría en el periodo presidencial anterior, al 55% con que cerró en diciembre del 2001.
Salario real cayó 10% con Ortega
Los números no se muestran tan promisorios al analizar el comportamiento de este indicador social a lo largo de la administración del presidente Ortega, dado que “hasta 2010, el salario real promedio nacional se deterioró en -10%, retrocediendo a niveles similares a los de 2002 – 2003”, indicó el experto.
Acevedo explicó que “el salario real de los asegurados del INSS permaneció virtualmente estancado y el salario real de los trabajadores del gobierno central se deterioró en -17.8%, con lo cual retrocedió a los niveles que tenía en 2004”.
Manteniendo la comparación, indicó que “el salario real de los maestros continuó experimentando un rezago muy grande, llegando a representar 58% del salario real promedio nacional a diciembre de 2010”.
De hecho, como señalan sendos informes de la Fundación Nicaragüense para el Desarrollo Económico y Social, (FUNIDES), y del BCN, al mes de abril pasado la tendencia ciclo de crecimiento anual del salario real de los asegurados del INSS, mostraba un pírrico crecimiento de 1.2%, comparado contra enero del 2007.
“Los salarios en el sector formal crecieron 1.2% en términos reales a abril del 2010. Los sectores minas, construcción y agricultura tuvieron los crecimientos más fuertes”, detalló el Segundo Informe de Coyuntura de FUNIDES.
El Banco Central por su parte, asegura que el salario nominal promedio percibido por los afiliados al INSS reflejó un crecimiento interanual de 8.6% en el primer cuatrimestre de 2011, acelerándose 0.7 puntos porcentuales con relación al cuatrimestre anterior.
La razón detrás de esos movimientos son los ajustes a los salarios de los trabajadores del Gobierno Central, así como al salario mínimo, todo lo cual, combinado, llevó a que el salario real de los asegurados adscritos al INSS tuvieran el citado ‘incremento’ de 1.2% en términos interanuales.
El Banco también detalla el crecimiento del sector minero, de la construcción y el agropecuario, cuyos salarios nominales promedio se elevaron en 20.9%, 14.8% y 12.8%, respectivamente.
El informe también explica cómo el aumento en el salario nominal a lo largo del primer trimestre del año “no compensó el incremento de los precios y como consecuencia se registró una caída del salario real, medido por el MITRAB, con respecto al primer trimestre de 2010”.
Todo ello ocurrió pese a que “en febrero 2011, la Comisión Nacional de Salario Mínimo firmó un acuerdo de ajuste para el primer semestre del año, aplicándose un incremento de 7% para todas las actividades económicas, con excepción de los trabajadores de Zona Franca”, porque sindicatos y empresarios de ese sector acordaron un incremento de 8% para 2011.
Caída fue de 0.3% durante gobierno de Chamorro
Los datos que ofrece la página web del Banco Central sobre la evolución de los salarios arrancan en 1994, lo que impide realizar una evaluación completa de los más de seis años de duración del gobierno de la presidenta Violeta Barrios de Chamorro, pero en los tres años de los que sí hay estadísticas, (entre 1994 y 1996), se observa que el salario real promedio nacional se deterioró en -0.3%.
Por su parte, el salario promedio del INSS se contrajo en -4.3% y el salario promedio del gobierno central lo hizo en -10.6%, según datos aportados por el economista Adolfo Acevedo.
“El deterioro del salario promedio del gobierno central en-10.6%, se explica por la condicionalidad del FMI en términos de congelar el salario de los trabajadores del gobierno en términos nominales, de manera que dicho salario experimentó un severo retroceso en términos reales”, explicó.
“La magnitud de este deterioro del salario real de los trabajadores del gobierno central se aprecia mejor cuando se tiene en cuenta que el mismo sólo representaba el 65.8% del salario real promedio nacional en 1994, y como resultado de esta política, para 1996 representaba apenas el 59% del salario real promedio nacional”, añadió.
El cumplimiento de ese compromiso agravó “el enorme rezago que todavía experimenta el salario de los maestros y otras categorías de trabajadores del gobierno que prestan servicios a la población”, dijo Acevedo.
“Para ser justos, hay que recordar que en 1990 la economía nicaragüense atravesaba una profunda crisis, como resultado de una década de guerra y bloqueo económico, y de una devastadora hiperinflación. Sin embargo el FMI, en vez de promover una política que permitiera rehabilitar y reconstruir la deteriorada infraestructura económica y productiva, impulsó una muy drástica política de ajuste convencional y de apertura externa, junto con la privatizaron acelerada del patrimonio público”, valoró el experto.
Al profundizar en las decisiones de esa época, Acevedo recordó que “el ajuste fiscal se buscó exclusivamente vía contracción del gasto, (mientras se priorizaba el pago a toda costa de la abultada deuda externa), más que por la recomposición de los ingresos fiscales, que eran muy bajos, en especial el Impuesto sobre la Renta, que retrocedió al nivel de varias décadas atrás, lo cual afectó considerablemente al gasto social”.
“Precarización laboral” vs. altos salarios
El economista Alejandro Aráuz explicó que “el comportamiento de los salarios reales en Nicaragua obedece a tres factores: el crecimiento del PIB, la estructura del mercado de trabajo, y la inflación”, destacando especialmente que los salarios promedio tienen una alta correlación con el comportamiento del PIB”.
“Hay que destacar que la política salarial de Nicaragua la define en gran parte el mercado de trabajo, que se ve afectado tanto por la política del salario mínimo, como por la inflación y la oferta de trabajo”, aunque “las políticas públicas han sido y siguen siendo tangenciales para este mercado”, detalló.
Para Aráuz, el problema de fondo es que los niveles salariales son demasiado bajos, si se compara con el promedio centroamericano, además que las brechas salariales entre sectores e intersectores son muy amplias, a la vez que la medición de salarios promedio ocultan una situación estructural “que no es deseable”.
Se refiere a la “alta concentración de los salarios en sectores rentables y especialmente en ejecutivos de empresas privadas, estatales y en el sector público”, mientras por el otro lado hay una “precarización laboral y falta de trabajos dignos”, fenómeno que tiene causas multidimensionales.
El economista explica que lo primero que hay que entender es que “los salarios bajos son un efecto y no la causa de la precarización laboral”. La solución a ese problema “es compleja, pero la base primordial es el crecimiento sostenido de la economía con instrumentos redistributivos eficaces”.
Otras causas de la ‘precarización’ son los niveles de inversión que recibe el país, la calidad de la educación y la salud que ofrece a sus ciudadanos, y la tecnología disponible, así como la prevalencia de un ambiente político y social estable con instituciones sólidas que ayuden a garantizar prosperidad y mejores empleos.
Aráuz sostiene que la precarización laboral en Nicaragua es extensa y requiere de medidas eficaces para revertir su tendencia, señalando que una 681,000 personas ocupadas (29.6% del total) trabajan menos de la jornada normal y tienen ingresos inferiores al salario mínimo, según la Encuesta de Hogares para medición del empleo BCN-INIDE.
“En 2009 la tasa de ocupación del sector urbano disminuyó 2.5 puntos porcentuales y la tasa de ocupación rural lo hizo en 1.5 puntos. Estos datos sugieren que el nivel de precarización podría haber aumentando 3.5 puntos porcentuales en el 2009 con respecto al nivel de 2008”, concluyó.
Comentarios
Las cifras son aterradoras y realidad es aún peor. Mi trabajo como docente de la educación superior me permite interactuar con personas que proceden de distintos grupos sociales tanto en el campo, como en la ciudad. Todos sin exclusión alguna se quejan de la carestía de la vida, y aún con el argumento del aumento de los costos de los alimentos por razones externas o a causa del aumento en los precios de los combustibles, resulta inevitable la conclusión de la pérdida del poder adquisitivo de los ciudadanos de todos los niveles, al final incluso los más ricos han perdido poder adquisitivo de sus córdobas o doláres. El resultado de la ayuda recibida por la administración actual es pobre. Incluso la tan cacareada educación gratuita es de pésima calidad y se puede apreciar en los resultados de la prueba de primer ingreso en la UNAN Managua que arroja lo siguiente: 270 (2.33%) aprobados de 11600 en matemática y 1160 (10%) aprobados en español del mismo total. El desarrollo científico-técnico del país no es posible sin educación de calidad. El futuro está tan reprobado, como lo está la educación nacional. Aunque las universidades públicas hagan su mejor esfuerzo la política educativa oficial nos ahogará.
Yo solo sé que, hace unos 15 años atrás, con C$ 500.00 compraba la provisión del mes para mi familia, hoy tengo que pagar C$ 2,100.00 por lo mismo y mi salario sigue estancado. ¿Qué tal?
Sobre el comentario nr. 5 de camilo garcia, a finales de su comentario, donde indica que: "estamos en la lucha... y natividad y Cia, nos vamos a ir a la M o nos aguantamos otros cinco años". Dejame decirte, porque ahora si te voy a vocear, porque no mereces respeto alguno de nosotros,en vista que estas expresandote de un bajo nivel o mas bien sin nivel para comentar en esta Revista, asi como son todos tus amigos Orteguistas, liderados por DOS que no respetan ni a su propia familia, menos a los ciudadanos nicaraguenses no importando su ideologia, asi es como actuan Uds. a lo salvaje, asi que no voy a responderte tus insultos, un pueblo se hace respetar segun las actitudes de su gente haciendole con altura y respeto hacia los demas, al opinar aca y que tengamos diferentes puntos de vista, no le da derecho a nadie de venir a insultar y mostrar improprerios lo que demuestra es su desnivel educacional. El Señor Editor lo convido a que tenga mayor control sobre comentarios que incluyan insultos y no publicar esos comentarios, ya que se supone el debate en estos articulos de esta Revista deben con respeto y con grado de profesionalizacion o sentido comun de los que aportan sus distintos puntos de vistas, para ayudar o alimentar ideas en el tema a debatir, para el que no comprende esto mejor se va a vociferar al mercado oriental o la plaza la victorias.
Camilo si te arrechas es por que es verdad, se te hace la critica para que mejore tu gobierno Neo Liberal (aunque te enojes asi es).pero no botes la gorra.
a camilo garcia,no por ser gratuita la educacion obligaran a los estudiantes a rotondear o usarlos irrespetandoles su dignidad como humanos y libres pensantes, en Salud no veo como, si no hay medicinas para los pacientes en consulta externa, de que me sirve la gratuidad? y de los negocios de pulperias,siempre ha existido usureros, pero ahora, tu Jefe, tiene su propia microfinanciera CARUNA que actua bajo el amparo de sus propias leyes y con millandas US$,para quebrar al resto porque no las quieren ver en el mercado microfinanciero.El petroleo de quien es el negocio?de DOS, nos esta vendiendo con precio justo y solidario el combustible? en cuanto a laenergia que mencionas,claro hay inversion pero con generadores fosiles y carisimos,amen que el negocio es de ALBANISA (socios DOS y CHAvez)y otros de energia limpia, que igualmente estan metidos los Albas, o sea estamos monopolizados en el sector energia, dime que no?puesto que el 50%de la generacion es ALBANISA,si quieres te detallo cuales son. TAmbien estan en Albaalimentos,Albaviviendas, etc, etc de tanos Albas, estan en todas partes como epidemias.Ya no son como los Somomzas, estan peor que ellos y mejor en los aspectos de negocios, ya los superaron con creces, quieres datos de los negocios somozas vs ortega?Lo que pasa es falta de Educacion del pueblo, por eso los manipulan,no respetan las leyes y pisotean la Constitucion.
A natividad, al gato vago junto con Ivan Olivares y el seudo economista Acevedo, se les olvida que este gobierno desprivatizo la educacion y la salud; cuanto costaba eso y no era salario nominal, era costo real educarse y no enfermarse para no morirse; y los que tenian su negocito morian con los usureros y las microfinancieras; sin mencionar los apagones que hacian perder sus billetitos a los dueños de pulperia; la verdad es que si el pueblo no se revela con este gobierno es sencillo no tiene motivos, pues siente y entiende que este gobierno esta haciendo lo posible por sacarnos de la miseria que nos dejaron 16 años de neoliberalismo; estamos en la lucha y natividad y compañia se van a tener que aguantar otros cinco años o se van a la M, a ver si en otro pais se pueden expresar y "quejar" como lo hacen aqui con esta "dictadura", que tanto les afecta. Que la envidia les siga corroiendo el alma
!!!POR FIN!!!aqui esta Doña Inflacion en vivo y a todo color, para que datos estadisticos de q aumentaron las exportaciones, que aumentaron los turistas,bla,bla,bla. sencillo y facil aqui esta el Neoliberalismo y el FMI en accion.que dicen que hay Revolucion !!!Mentira!!!, y eso qu Natividad trabaja,que diria el que esta sin pegue?, Paul Oquist el asesor de Daniel viene y le da vueltas a la cifra de Natividad y saldra diciendo que estamos en el paraiso pero la realidad es cruel y no anda con cuentos.INFLACION que calculo va en este año del 20% hacia arriba.esperen a este gobierno Neoliberal de Daniel con que va a salir en Diciembre del 2011.
Estimado Edwin, siendo sandinista y al decir estar de acuerdo conmigo, en lo personal me siento mas fregado que hace 10 años con los gobiernos liberales, en esos tiempos, pude ahorrar y darme unos cuantos gustos que traducidos en US$ son los mismos al menos en el monto del equivalente hoy en esa moneda, y que actualmente no es lo mismo por las razones que mencione en mi comentario No.1, Encarecimiento de la Vida, y que nadie del pueblo presidente se atreve lanzarse a lacalles a demandar soluciones o protestar xeste problema, me explico? Y eso de que en gobiernos liberales se hubieran tomado los super y tiendas, debo entender que eso lo harian los fanaticos del partido de cuatro letras, como lo hacian en la epoca de inicios de los 90"s durante Doña Violeta, a cada rato eran azonadas, huelgas, manifestaaciones, tranques, etc, etc., a eso se dedicaron, y todo ello conllevo a debilitar el desarrollo del pais en todos sus aspectos, de lo contrario hubiesemos tenido algo de paz y estariamos un poco mejor, luego vinieron los "bucaneros" de Aleman,igual las calles en el tiempo de Bolaños, ahora por qué no hay huelgas?porque la gente tiene miedo de expresarse,no quieren enfrentamientos, estamos cansado, y deso se aprovechan la Una y el Dos, no existe mejoramiento en la calidad de vida delos ciudadanos,solamente de un grupo selecto,te puedo dar algunos Ejs.
Honestamente como sandinista estoy de acuerdo con natividad. Como estariamos con otro gobierno neoliberal. Ya habríamos quemado y saquedo loos supermercados y las tiendas.
Saludes.
No soy economista,pero segun mi bolsillo, y con mi sueldo a pesar de haber recibido un9% de incremento(?)en enero deste año,yo hago mis compras de la mayoria de productos que se consumen en mi hogar de 7 miembros(4 niños)el combustible ha subido aprox. un 50%su costo,antes gastaba C$2000xmes,ahora la mitad y eso solo para ir al trabajo y regreso a casa, sin salir de paseo, que antes lo hacia hacia masaya o carazo 2 veces al mes.Los frijoles antes costaban C$ 7-8 libra hoy C$ 16-18 libra, ahora compro un 60% menos en cantidad, el tomate costaba C$5 lb hoy ronda C$10.50-11.50 lb, se compra 50% menos, el tanque de gas igual ha subido, la luz ha subido, la carne de res y de pollo ha subido, osea en gneral todo se ha incrementado., lo cual ese 9%de incremento dado en enero se me fué al traste, tal es que en 1996 ganaba lo que hoy estoy ganando actualmente,traduciéndoe en US$, lo que antes podia ahorrar 25% de mis ingresos como empleado fijo en una empresa estatal, ahora mas bien no ahorro y necesito esos 25% que antes lo ahorraba para poder salir con cierta holgura.En 1975 pagabas US$ 85xmes en cuota x crédito al comprar una casa en Ciudad Jardin, hoy en dia con esas caracteristicas pagas Us$380xmes minimo.