Enitel inició una acción legal en contra de Telefónica, a la que acusa de competencia desleal “por usar publicidad engañosa”, con lo que el Instituto de Promoción de la Competencia (ProCompetencia), se coloca en el centro de la atención pública por un pleito entre gigantes que discuten temas accesorios, dejando de lado el reclamo principal de los usuarios: las altas tarifas.
En efecto, si ProCompetencia decide que hay méritos en la denuncia de la compañía de origen mexicano e inicia una investigación, al final sólo podrá pronunciarse sobre la acción denunciada, pero no sobre otros temas que afectan el óptimo desempeño del sector de las telecomunicaciones a través del celular.
El conflicto tuvo sus inicios cuando Enitel indicó en sus anuncios publicitarios, que sus clientes tenían la posibilidad de comunicarse a varios países usando su bono promocional, incluida China.
La respuesta de Telefónica fue una serie de anuncios en los que sugería que “el otro operador”, (sin llamarlo nunca por su nombre, aunque usando de forma muy sugerente el color rojo, muy similar al rojo que tiñe el logotipo de Claro), hablaba en chino a sus usuarios, lo que tendría la intención de confundirlos.
Uno de los reclamos publicado en campo pagado preguntaba a los clientes del servicio de telefonía celular: “¿Te confunden con hablar gratis a TODO EL MUNDO con tarifas caras?”, para a continuación invitar a pasarse a Movistar, comparando el costo del minuto de llamadas a destinos como Estados Unidos, Canadá, Centro América, España, Europa y Sudamérica.
“Sólo hay dos compañías; tenemos que ser nosotros”
“El nuestro es un reclamo por publicidad engañosa, motivado por la campaña en que nos acusan de haber engañado a los clientes por lo de las llamadas a China, y además porque aseguran que les quitamos a los clientes la posibilidad de usar su bono promocional para llamar a Movistar”, explicó a Confidencial Roberto Sansón, Gerente General de Enitel.
Aunque la publicidad de la compañía de origen español nunca nombra a la mexicana por su nombre, para Sansón es claro que se refieren a ellos (y que eso les da base para presentar la denuncia), porque “sólo hay dos compañías, en el negocio de telefonía celular así que tenemos que ser nosotros”.
Como era de esperarse, el gerente dijo que antes de tomar una decisión y llevarla a la práctica “consultamos con nuestros abogados y creemos que tenemos un caso sólido y fuerte. Queremos que cese la publicidad engañosa que está confundiendo a los clientes”, adelantó, sin aceptar (ni rechazar), la posibilidad de que también exijan algún tipo de sanción económica, que en caso de ocurrir, sería librada a favor del Estado.
En realidad, Sansón no sólo habló con los abogados de la empresa. También conversó con sus antiguos compañeros de trabajo (de la época en que él era Gerente de Mercadeo de Telefónica) para hacerles “un llamado a la cordura en privado, pero como no hubo respuesta, procedimos a la denuncia”.
El gerente narró a Confidencial que “les dijimos que si seguían con esa publicidad íbamos a tomar medidas, pero parece que ellos se toman las cosas de forma personal, y no profesional”.
Esta publicación también buscó a Matías Señorán, Gerente de Comunicación y Relaciones Institucionales de la española, quien de forma prudente se excusó de hacer comentario alguno alegando que estaban “esperando que nos notifiquen para pronunciarnos”.
Señorán no tiene certeza de que el contenido de los anuncios ofrezca base suficiente para denunciarlos ante ProCompetencia, porque “las palabras que incluimos en nuestros anuncios son bien cuidadas”, pero igual esperarán la decisión del Instituto para defenderse, en caso les abran un expediente.
Instituto Procompetencia tiene seis meses para fallar
Haraxa Sandino es una de las mentes legales del Instituto que tendrá en sus manos la decisión de continuar el proceso, desestimarlo, o mandar al denunciante a subsanar posibles carencias en la denuncia, si fuera el caso.
Consultado telefónicamente, el asesor legal del Instituto ProCompetencia explicó la rutina que se sigue en estas circunstancias.
Según Enitel, ¿cuál es la actitud indebida que supuestamente cometió Telefónica?
La denuncian por presunta competencia desleal, en particular, por la supuesta comisión de actos de comparación y denigración.
¿Y eso es punible con algún tipo de multa?
Si, pero hay que recordar que si se impone una sanción económica, esta es a favor del Estado, no del denunciante que, además, tendría que rendir una fianza en dependencia del tamaño del daño que alegue estar sufriendo.
Ahora que recibieron la denuncia, ¿cuál es el siguiente paso?
Ahora tenemos que analizar si está bien presentada, si cumple con los requisitos de ley. Si ese fuera el caso, tendríamos que dar aviso al denunciado, y ordenar que se publique un extracto de la denuncia en los medios de comunicación.
Si deciden iniciar una investigación, ¿cuánto tiempo tienen para emitir un fallo?
La investigación puede durar unos seis meses, si las partes hacen uso del tiempo máximo que tienen para aportar pruebas o contestar alegatos.

Comentarios
La solución a este problema es que le bajen a las tarifas y que el usuario decida. Claro compite deslealmente porque la telefonia fija subsidia a la móvil y el ente regulador no sanciona; a pesar de eso no, disminuyen las tarifas, ademas, suman los costos de la mediocre publicidad al cliente, que son alrrededor de $4 millones anuales. En un mercado tan pequeño no es necesario semejante inversión en publicidad.
Como siempre, los perjudicados al no haber oferta de compañias telefonia celular son los usuarios, no deja de tener razon el anuncio de movistar que aduce que la competencia lo trata de enredar a uno con llamardas a la china, osea, q porcentaje de los usuarios llamaremos a china? sera el 0.000000000001%, las tarifas en ambas compañias son exagerdas, superiores a las del resto de centroamerica, con excepcion de Costa Rica, no se entiende, como en el pais mas pobre de centroamerica, tengamos el combustible y los cervicios basicos mas caros de la region. Competencia desleeal o no, la verdad es que claro de un dia a otro quita promociones sin previo aviso de sus usuarios y para acceder a ciertas promociones es una odisea lo que hay que hacer.
Saludos
Los usuarios también tienen un caso fuerte y a ellos quien los escucha y los defiende de los "cantos de sirenas de ambas operadoras". El servicio es caro, las promociones son las más ridículas de Centroamérica. Gastan tanto en propaganda que no se traduce en beneficios tangibles para los usuarios. El tema no es si hay o no competencias desleal, el tema es que no hay competencia.