Confidencial » Economía » Leer artículo

Del escándalo de las candelitas a una lista de imposibles

Director DGA en la cuerda floja

* Aduaneros rechazan “arbitrariedades” en la “voracidad” recaudatoria de la DGA

Iván Olivares | 1/7/2010
@IvanOlivares66

El sector aduanero del pas maneja un secreto a voces: la inminente destitucin de Eddy Medrano, Director General de Aduanas, en momentos en que los agentes se quejan por la falta de capacidad y de constancia del personal de la DGA, as como por las constantes arbitrariedades, que sufren a manos de estos.

De confirmarse la salida de Medrano, ste estara siguiendo los pasos de su segundo, Antonio Aguilar, cuya vacante se admiti recientemente en el seno de una reunin de altos funcionarios de la Aduana con el COSEP.

La posibilidad de un cambio en la titularidad de la DGA no alegra necesariamente a los agentes aduaneros consultados por Confidencial, porque el gremio no asocia sus problemas con una persona determinada, sino con el deseo de la administracin en si, de generar ms recursos a cualquier costo an pasando por encima de la Ley.

Uno de ellos es el Agente Aduanero Alfonso Soza, que se queja de la arbitrariedad de los funcionarios aduaneros, que no aplican la ley correctamente. Parece que los orientan desde arriba para recaudar ms.

A modo de ejemplo, Soza relata que la empresa para la que l trabaja est presentando en la Aduana de El Rama, tres declaraciones amparadas en un mismo BL (Bill of Lading, o conocimiento de embarque), que ampara tres maquinarias. La normativa aduanera dice que cuando la mercadera cae en abandono, debe pagarse $100 por cada BL, y como hicimos tres declaraciones, quieren aplicarnos $100 por cada una, cuando lo correcto es cobrarla por cada BL.

Por qu lo hacen?

Siempre ha sido as. Lo hacen por sus pantalones. Por quedar bien recaudando ms, pero esto perjudica a la gente, porque el importador traslada los costos al consumidor final, y a las empresas nos hace quedar mal con el cliente, detall.

El agente dijo que otro de los problemas que deben enfrentar es la decisin del operador del sistema de autodespacho quien si sale verde, lo cambia a rojo para revisarlo de todos modos, an cuando le corresponde a fiscalizacin hacer las nuevas revisiones, lo que resulta preferible si en efecto deben realizarse, porque los fiscales manejan otros criterios y tienen mayor preparacin.

Estrategias para recaudar ms

Soza expres su conviccin de que el personal de Aduanas encontr una forma efectiva de aumentar las colectas, aplicando multas de U$50 a U$250 por casi cualquier cosa, a sabiendas que lo ms probable es que el dueo de la mercanca en especial cuando se trata de un importador constante- elegir pagarla, an siendo inocente.

Muchas veces los clientes aceptan las decisiones injustas de la Aduana, porque se trata de multas que van de U$50 a U$100 U$250 y el cliente sabe que no vale la pena gastar ms en un abogado que le lleve la apelacin, adems que la DGA comenzara a verlo como su enemigo, as que mejor pagan el diezmo.

Explic que aunque algunos decidan seguir el procedimiento establecido para apelar, al final la respuesta es siempre negativa, as sea que la lleven ante el Ministro de Hacienda o ante la Comisin Nacional Arancelaria, porque siempre nos dicen lo mismo.

Soza tambin refiri que quieren aplicarnos de forma retroactiva, una multa de U$100 por cada embarque recibido en los puertos Corts (Honduras), Limn y Caldera, (Costa Rica), Acajutla, (El Salvador) y Barrios (Guatemala) a lo largo de los ltimos aos.

Explic que la mercanca que ha llegado a Nicaragua desembarcando en esas terminales martimas extranjeras, lo hizo amparada en un BL que detalla que aquella deba ser entregada en Managua, pero la Aduana quiere imponer una multa por falta de documento, porque dice que cada carga debi haber trado una carta de porte que se usa como soporte para el trnsito terrestre, cuando el BL justifica todo el transporte multimodal.

Soza tambin seal que la DGA quiere eliminar las exoneraciones a las donaciones, amparada en el hecho que stas pasan mucho tiempo (ms de los 20 das hbiles que manda la Ley) en los almacenes, a la espera de conseguir los respectivos permisos del MINSA, del MAGFOR, el aval de Relaciones Exteriores, y la autorizacin de exoneracin de Hacienda, la que debe ser refrendada por la DGA, proceso que, lgicamente, se lleva ms de veinte das.

Hasta nuevo aviso

Por su parte, Edgard Martnez, Vicepresidente de la Cmara de Aduaneros, (CADAEN), tambin se quej por la voracidad con que acta el personal de la Aduana.

Le admito que no hemos conocido voracidad mayor que la del gobierno de Arnoldo Alemn. Soy aduanero desde los aos 70, y siempre ha sido as, administracin tras administracin, pero eso no justifica a ninguno, reflexion.

A su juicio, la voracidad fiscal y la poca preparacin, capacitacin y conocimiento de quienes tienen autoridad para decidir, vuelve ms lenta la situacin para los importadores y para los exportadores, sean stos sandinistas, opositores, o neutros. A todos nos afecta por igual, sentenci.

En ningn gobierno vas a encontrar un funcionario de la Aduana que haya sido nombrado por sus conocimientos, y tampoco permanecen los tcnicos que ya haban logrado un cierto nivel de experiencia porque a esos los barre cada nuevo gobierno, recalc.

Por eso, Martnez dijo que el gremio slo pide que nos apliquen las leyes, pero adems, que se refrenden todos los acuerdos logrados por consenso en el Comit Tcnico Operativo (CTO).

Se refiere a las discusiones iniciadas dentro del CTO, a partir de la matriz de 43 problemas presentados por CADAEN a la DGA. Los representantes de ambas instituciones se dieron cuenta que podan encontrar consenso en torno a aquellos puntos en donde la Ley resultaba ms clara y fcilmente aplicable para todos, por lo que se propusieron firmar un primer acuerdo que contuviera esos puntos.

Eso deba ocurrir en una de las reuniones quincenales a efectuarse en el mes de junio, pero cuando lleg la siguiente reunin del CTO, el delegado de la DGA dijo que no haba tenido tiempo para leer los acuerdos alcanzados, y que por eso no poda firmarlos. Que lo hara en la prxima reunin.

Esa cita no ha llegado an, porque cuando lleg el momento de realizarla, el funcionario la mand a suspender hasta nuevo aviso.

Comentarios

12
karyna brisa

POR ALGO ELIMINARON AL LIC CARLOS DELGADO DE LA SUB DIRECCION HACE UN POCO MAS DE 3 AÑOS , POR SER UNA PERSONA INTEGRA QUE NO HIBA A PERMITIR ESTE TIPO DE ARBITARIEDADES, CMTE DANIEL ORTEGA .... USTED NO QUITO AL LIC DELGADO ROMERO DE LA SUB DIRECCION DE ADUANA , DEBERIA NOMBRARLE COMO DIRECTOR ... ESTOY MUY SEGURO ES UN HOMBRE DE BIEN Y SABRA SACAR ADELANTE A LA DGA, ELIMINE A MEDRANO Y A MONCADA LAO QUE SOLO SE ENRRIQUESEN A COSTILLAS DE LOS NICARAGUENSES.

11
jose rene espinoza ortiz

¿ por que la dga no contrata estudiante y gestor con experiencias en este campo no para a ser dinero sino para que uno en este mismo campo aprenda

yo em mi persona sueño en trabajar a qui en la dga de managua nicaragua ya que estoy sin empleo y tengo experiensia en este campo si se deciden llamemen al cel: 8778--1332 .MV

10

Cada dia lo que Hacen es Robar con el cuento de multas son tremendos descarados no informant a las personas para q hagan herrores y cobrarle por cosas estupidas mientras el pais tenga A un mediocre ladron como presidente Los demas Haran lo mismo aprovecharce de las personas y cada vez desgraciar al pais por hacer tantos fraudes

9
Moraga

tambien encarecen las compañias aereas y navieras q aun ya se pago el flete hasta mga, te cobran solo por entregarte un documento del cual ellos estan obligados de enetregarte como la guia aerea y b/l y aduana cobra multa por cualquier cosa

8
Melvin Silva

Lo que pasa es que estos cabrones de la aduana se pasan de listos cobrándole dinero a gente como yo (estúpida), y entonces yo digo: "Y cómo me dicen a mí?, el que se deja robar de la aduana?", jajajajajajaja :D.

7
Mario Jaime

Edgard Martinez de CADAEN es conocido Sandinista, por eso dice que esta Administracion Sandinista no es LA MAS VORAZ que ha existido en la historia de Nicaragua,
Mejor que diga que la actual voracidad de Daniel Ortega y Eddy Medrano son culpa de "Los 16 años de Neoliberalismo" ja ja ja ja... quieren tapar el sol con un dedo.

6
El Gato Vago

A Medrano le pasa por andarse copiando en el aula, estando en el RUCFA,jamas se preocupo por entender los INCOTERM ni aprender lo que es liquidar una poliza. me consta por que fui su compañero de clases.

5
sergio lenin

correr a este tecnocatra seria la medida mas acertada de micomandante, ya que mucho daño le hace a su ya desgastada imagen, como dicen algunos este tipejo se cree el dueño de la Aduana, cuando en la realidad ha hecho retroceder a la aduana a los años 90, smc

4
Enrique

Nunca en la historia de Nicaragua se han puesto tantos obstáculos a la importación de bienes,
Nunca en la historia de Nicaragua se han cobrado tantas multas,
La aduana quiere tener controlados a los empleados de las Agencias Aduaneras,como si fueran sus propios empleados,
La aduana cobra por incorporar a un Gestor aduanero, y Cobra por darle de baja, cobranb por todo..ya no se aguanta...¡¡¡
¡¡Cobran por cada persona que usa la computadora a lo interno de cada agencia Aduanera..¡¡¡
Inventan capacitaciones a cada rato, y las cobran carisimo en dolares, son mas caras que un congreso Medico para Neurocirujanos, ..En los gobiernos anteriores, las capacitaciones eran GRATUITAS, ..En este gobierno se les cobra mucho dinero a la Agencias Aduaneras por usar el programa Sidunea World...en los gobiernos anteriores el uso del Programa era gratis pues era enteramente financiado por el BID , la Aduana recibia Miles de dolares del BID ( y los sigue recibiendo)
este es La Aduana mas voraz de la Historia de Nicaragua...tengo mas de 40 años de trabajar en Aduanas.

3
Pedro

a este maje lo corrieron por estar robando, y agarrando coimas de los importadores mas grandes del mercado oriental,,,, ademas el tipo ya se sentia dueño de la DGA, humillaba y pisoteaba la dignidad de los trabajadores,,,,aqui no termina este cuento, deberian de investigar con los trabajadores.

2
Jose

Este mismo señor dijo en un Foro de empresarios, cuando recién lo nombraron que él, "...no llegaba a hacerle la vida fácil a nadie..." Eso era la génesis de lo que ahora estamos viviendo, en donde la voracidad recaudadora no se limita a los impuestos, sino a imponer multas, revalorizaciones e infracciones que solo ellos entienden.

1
alberto gonzalez

Cuando se ponen mediocres a gobernar o manejar un negocio, no importa de la indole que sea, unicamente se podran esperar resultados mediocres.
Que puede esperar Nicaragua, cuando tiene a la cabeza de su Gobierno, una persona que a duras penas logro bachillerarse. Naturalmente este bachiller dirigente, escogera entre otros diz que "bachilleres" a las personas que usurparan los cargos que deben ser ocupados por gente capacitada que sabra producir resultados de calidad.

Más en: Economía

Otros artículos del mismo autor