Meta actual es de 13,568 millones, y llevan 12,624 en once meses
DGI y DGA sobrecumplen
metas de recaudación

	DGI lleva 17% más que en 2004, mientras DGA sobrepasa en 30%

Iván Olivares

Roger Arteaga

Las dos principales entidades recaudadoras del gobierno (DGI y DGA) habían recaudado 12,624 millones de córdobas al 30 de noviembre pasado, de un total de 12,935 que les fueron asignados como meta a comienzos de año, lo que significa que sólo deben colectar 311 millones en diciembre para cumplir con esa meta.

La cifra se eleva hasta los 944 millones, al considerar que los continuos reajustes efectuados a lo largo del año elevaron la parada hasta dejarla en 13,568 millones, pero los titulares de ambas entidades consideran que podrán cumplirla.

Aparentemente, la dificultad ya no será recaudar esos 944 millones, si se considera que el promedio de ambas supera los 1100 millones mensuales, sin obviar el hecho que ya pasó el “pico” de la DGA, que es en octubre, aunque aún falta el de la DGI, que es en diciembre.

Las preocupaciones para los directores de ambas entidades es por lo que viene, porque las autoridades de Hacienda, en conjunto con las del BCN, ya fijaron una nueva meta que alcanza los 15,500 millones en el 2006.
“No sé cómo le vamos a hacer”, confesó Róger Arteaga, titular de la DGI, al ver los 9,700 millones que se espera verlo recaudar. “Estamos negociando la programación que me pasaron, porque no creo que pueda cumplirse así como está”, dijo por su parte Rudy Gutiérrez, Director General de Servicios Aduaneros, que deberá aportar 5,800 millones al Estado.

Su preocupación es mayor, si se recuerda que al comenzar cada año, se les indica una meta que se revisa y aumenta unas dos o tres veces, lo que significa que podrían pedirles recaudar hasta 16,275 millones, si se repiten los porcentajes del 2005.

Pase lo que pase, el CAFTA será uno de los grandes condicionantes de las recaudaciones del 2006: sea que crezca la economía, o que la suma de todos los elementos sea una disminución de las recaudaciones, como predice el FMI.

Independientemente de lo que ocurra con el CAFTA y la economía nacional, tanto Arteaga como Gutiérrez saben que tienen ante sí un reto monumental, pero confían en la experiencia acumulada y en la capacidad de su personal para salir adelante, al igual que los últimos años.

DGI con números mayores

Debido a la mayor responsabilidad asignada, la DGI es la que presenta las cifras más destacables: una meta inicial de 8,300 millones, (a enero 2005), que luego fue ampliada hasta los 8,640, y se eleva hasta 9,700 millones para el 2006.

Arteaga explicó que lograron cumplir gracias a nuevas formas de fiscalización y a una mejor coordinación de sus equipos, que ahora hacen exactamente lo que deben hacer, al eliminar las duplicidades que significaba tener un subdirector de operaciones y otro normativo.

Aunque los datos a noviembre 2005 muestran que la DGI lleva un superávit del 17% con respecto a lo recaudado a noviembre 2004, y de un 2% en comparación con las metas señaladas por Hacienda, el Director de Ingresos quiere saber por qué el rubro de los rones no muestra crecimiento alguno, como sí ocurre con los demás.

Lo que sabe hasta ahora le indica que hay empresarios que están introduciendo al país alcohol etílico y etanol, y que los están manipulando químicamente para que sean consumibles. También supo que hay contrabando, por lo que se pondrán de acuerdo con sus pares de la DGA para tratar de revertir la situación.

Otro rubro que muestra datos interesantes de analizar es el de las gaseosas, que alcanza una sobrerrecaudación del 17% durante los primeros 11 meses del año, aunque eso esconde caídas catastróficas de 48, 26 y 27 puntos porcentuales en agosto, septiembre y octubre, los que se vieron compensados por el excelente comportamiento que tuvo el sector en los primeros siete meses del año.

A eso se le suma la caída del IVA en agosto, cuando sólo pudo cumplirse el 89% de la meta prevista para ese mes, debido a las huelgas y la tensión política que hubo en ese período.

DGA con mejores porcentajes

Los números de Aduanas muestran que entre enero y noviembre de 2005 recaudó un 30% más que en el mismo período del año anterior, al pasar de 3,510 a 4,574 millones de córdobas, lo que la pone a 354 millones de su meta para 2005, aunque no la tendrán tan fácil como la DGI, porque ésta depende en gran medida del comportamiento del IVA, que crece desproporcionadamente en diciembre, mientras que la DGA alcanza su “pico” en octubre, cuando los comerciantes importan su mercadería.

Prueba de ello es que “en octubre recaudamos 50 millones arriba de lo programado para ese mes”, dijo Gutiérrez, aunque admite que la meta final para este año “es algo difícil, porque está un poco alta, y porque diciembre es bajo”. El promedio de los primeros 11 meses del año fue de 415.8 millones para la DGA.

El nuevo Director de Aduanas dijo que el sobrecumplimiento reportado fue posible “gracias al mayor movimiento del comercio, a que ahora tenemos mejores controles, se ha facilitado la realización de trámites, y la gente está pagando con más conciencia”.

Cada vez más alto

Estas son las metas señaladas a la DGI y DGA, y lo que ambas han colectado a noviembre de cada año, expresadas en millones de córdobas: