Gobierno pide más a DGA y DGI en 2005
Proyectan aumentar
recaudaciones en 10%

Iván Olivares

El gobierno espera que en el 2005, la DGI y la DGA recauden juntas unos 1,100 millones de córdobas más que la cifra esperada de recaudaciones del año 2004, por lo que los directores de ambas entidades –Róger Arteaga y Ricardo Vega respectivamente- detallan las tareas a realizar para cumplir esas metas.

En ambos casos, los funcionarios saben que una parte de esos incrementos llegarán con el crecimiento proyectado de la economía, lo que significará nuevos aportes por importaciones o por diversos impuestos internos.
“Creo que voy a recolectar al menos la mitad de los 402 millones vía crecimiento del comercio”, dijo Vega.

Pese a los elevados niveles de exigencia, ninguna de las dos instituciones recibirá los recursos que manda la ley. En el caso de la DGA, el Presupuesto 2005 les asigna 134.5 millones de córdobas, mientras la DGI recibe un poco más: 173.5 millones.

Ni Vega ni Arteaga están conformes con eso.

Ambos directores recordaron que la Ley manda a asignarles el 3% de la meta total de recaudaciones de cada año, con lo que la DGA debió haber recibido 201.1 millones de córdobas: 121.1 millones en concepto del 3%, más otros 80 millones que llegan debido al pago de multas, marchamos y otros documentos que hay que pagar.

En el caso de Ingresos, el presupuesto para el año 2005 debió haber sumado 248 millones, pero se quedó en 173, lo que significa un incumplimiento de 75 millones.

Si no se los bajan más.

Arteaga siente que les dieron mucho menos de lo que esperaban, y aunque siente que “no es posible” cumplir esa meta con tan pocos recursos, “no quiero decir que no podamos”, aunque guarda un “as” bajo la manga: la cooperación japonesa, que ha sido “generosa”, aunque no se sabe cuándo cesará.

Ninguno de los dos planea sentarse a esperar que el dinero comience a caer del cielo, de modo que están afinando mecanismos para aumentar las recaudaciones, los que en ambos casos pasan por mejorar la eficiencia de su administración.

“Estamos reduciendo espacios al descontrol, a la vez que mejoramos el control de tránsito”, dijo Vega.

Se refiere al chequeo constante de los vehículos cargados de mercadería que pasan por las fronteras, los que deben cumplir un horario y una ruta para asegurarse que la carga vaya directamente a un almacén de depósito.
“Si no cumplen el itinerario como está previsto, mandamos las patrullas a buscarlo”, explicó Vega.

El funcionario dijo que la profundización de la Unión Aduanera es también un factor a tomar en cuenta a la hora de hacer los cálculos para el 2005, porque “agiliza el tránsito por la región y a través de las fronteras”, con lo que “si el comercio fluye más rápido, la recaudación se acelera ante la facilidad que encuentran los empresarios para mover sus inventarios”, detalló.

El plan de la DGI

El plan de la DGI es más complejo, toda vez que debe recaudar más del doble que su ‘hermana’, y a que los contribuyentes están tendidos por todo el país, mientras los importadores están obligados a pasar por uno de los puestos fronterizos del país.

Al esbozar su plan de tres puntos, Arteaga dijo que lo primero que harán es identificar nuevos nichos de recaudación en sectores y empresas en los que se puede colectar más (o nuevos) impuestos, como podría ser el caso de los casinos, cuando se apruebe la ley que los regulará.

El segundo elemento se denomina “Plan Garante de Recaudación”, y consiste en la contratación temporal de 100 personas encargadas de realizar auditorías y reparos en las empresas. Arteaga dijo que han recuperado 8 córdobas por cada uno invertido hasta totalizar 208 millones este año.

El tercero se llama “Cobranza Persuasiva” y se ejecuta con apoyo del Departamento del Tesoro de Estados Unidos. Este ha sido encargado a un equipo de 13 abogados que deben analizar la cartera buscando a los más grandes y recientes morosos que sean viables de ejecutar.

De los tres planes se espera lograr además dos resultados extra: por un lado, ampliar la base impositiva a la vez que por el otro, se localizan empresas que siempre declaran y pagan la misma cantidad, a las que se les realizarán auditorías de los últimos 4 años como manda la ley, para buscar impuestos que no hayan sido enterados al fisco.