SEMANARIO DE INFORMACION Y ANALISIS POLITICO • AÑO 8• EDICION No. 383• DEL 07 AL 21 DE ABRIL 2004

Descargue en PDF Documento del Movimiento de Mujeres Trabajadoras y Desempleadas "María Elena Cuadra"

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POLITICA

Delitos electorales: espada de Ortega
Sentencia pende sobre Bolaños

• Gobierno abrió la Caja de Pandora y ahora Jueza Méndez está lista para emitir sentencia

• US$17 millones y C$163 millones manejó PLC en campaña electoral de 2001

• Contraloría se queja de secretismo de los bancos, CSE y PLC para determinar abusos

Lourdes Arróliga

Enrique Bolaños

Lo que comenzó en 2002 como una decidida campaña en contra de la corrupción de parte del presidente Enrique Bolaños, despuntando con el juicio de la “guaca”, al cabo de dos años se ha revertido en una pesadilla para el propio mandatario.

Luego que la Contraloría envió esta semana el informe de la auditoría especial sobre delitos electorales, la jueza Juana Méndez estaría dando los últimos retoques a una sentencia que podría derivar en la solicitud de desaforación de Bolaños.

Desde el palco político, los sandinistas pretenden usar el juicio como su mejor carta de negociación con el gobierno, mientras negocian con el PLC el destino del reo Arnoldo Alemán en la Cárcel Modelo, en Tipitapa.

“Para los sandinistas es una arma poderosa, pero es desafortunado que se emplee al Poder Judicial como arma política. Hemos transformado la justicia en instrumento de negociación, incluso para decidir si un reo va a la cárcel o a su casa. Todo se ha vuelto carta de negociación”, declaró Carlos Tünnerman, ex embajador.

Pero Méndez deslindó cualquier vinculación política con el caso: “Dada la naturaleza y características de este tipo de juicios, surgen comentarios, especulaciones, apreciaciones y análisis, pero no quiere decir que por eso el juez esté decidiendo con criterio político”.

El caso de los delitos electorales inició en 2002, a raíz de la acusación de la Procuraduría conocida como la “guaca”. En ese entonces, Méndez fijó competencia para conocer irregularidades ocurridas durante la campaña electoral del PLC e inició las investigaciones judiciales. La Fiscalía y Contraloría también tomaron cartas en el asunto.

Ahora la judicial está preparada para emitir sentencia. “No me he impuesto una fecha, he estado analizando las partes del expediente para determinar elementos”. La judicial no descartó decretar auto de prisión en contra “de algunas personas o de todos los procesados” sin que necesariamente estén concluidas todas las investigaciones vinculadas al caso. “No necesariamente tienen que estar concluidas las investigaciones para fallar”, puntualizó.

Informe de Contraloría

El informe enviado por el ente fiscalizador a la jueza Méndez determinó la cantidad de dinero que la alianza PLC-Camino Cristiano-Resistencia recibió para financiar su campaña electoral, un dato manejado como secreto de Estado por dicha agrupación política.

De la documentación analizada, correspondiente a los ingresos de las 13 cuentas bancarias pertenecientes a la Alianza PLC-CCN-PRN y manejadas en el Banco Caley Dagnall (cinco cuentas) y Banco de la Producción (siete cuentas) el ente fiscalizador verificó que se depositaron un total de US$17,236,963.64 y C$163,630,089.10, detallados de la siguiente manera (ver cuadro abajo).

Pese a los datos obtenidos, la Contraloría se quejó de no poder comprobar si hubo o no abuso de los recursos del Estado en la campaña electoral de los liberales, tal y como se ha manejado hasta el momento. La razón ha sido el secretismo con que se han manejado las autoridades del Consejo Supremo Electoral, el PLC y los bancos involucrados.

En el informe de la Contraloría se reportan al menos 3 cheques emitidos por la Presidencia Ejecutiva de la Empresa Nicaragüense de Electricidad (ENEL, ahora UNION-FENOSA), a favor del PLC, en cuentas manejadas en el Banco Uno. Otro cheque, el número 159, fue librado por la Presidencia de la República, en el rubro “Proyecto de Hospitales-México”.

En comunicación del cinco de marzo del 2004, la Directora Ejecutiva del Banco Uno confirmó a la Contraloría que dichos cheques —números 131, 108 y 162— fueron librados de la cuenta 514893-12-1 perteneciente a ENEL, “los cuales estamos procediendo a solicitar información a dicha institución para que nos aclaren el concepto y origen de los fondos que fueron depositados en la cuenta bancaria 10010011592181 a nombre del PLC”.

Depósito Doláres Córdobas
Efectivo 8,090,624.55 50,850,244.42
Cheques 6,513,966.32 65,729,539.12
*Otros 2,632,372.77 47,050,305.60
Total 17,236,963.64 163,630,089.10
*Corresponden a transferencias entre cuentas, notas de crédito y capitalización de intereses.
Fuente: Contraloría General de la República

Alcances de la sentencia

Más allá de los movimientos bancarios, el debate radica en el alcance que podría tener la sentencia judicial, principalmente porque no existe jurisprudencia sobre el tema.

Para Roberto Courtney, director ejecutivo de Etica y Transparencia, cualquier fallo condenatorio resultaría afectando al PLC. “No creo que sea posible pasarle sentencia a ningún candidato o persona en particular sin primero afectar la personería del partido jurídico que está detrás. Antes de que la plata le llegue a Bolaños, toca al Partido Liberal, y, por tanto, cualquier castigo a persona, sería posterior al partido bajo cuya sombrilla ocurre todo esto. Es difícil imaginar que podrían castigar a personas, sin primero quitar la personaría jurídica”.

Este escenario afectaría los intereses del PLC, abriría una franca negociación con los liberales y un campo de batalla en el Consejo Supremo Electoral.

Tünnerman recordó que Bolaños podría enfrentar un proceso de desaforación, lo cual también podría ser motivo de negociación con el PLC.

“El PLC lo puede poner en una situación difícil: le damos los votos para que no lo desaforen, pero queremos algo a cambio. Colocan al Ejecutivo en una posición complicada, porque tiene que acudir a los votos del PLC. Aunque no se hayan cometido los delitos, hay un proceso, y seguramente la jueza acudirá a la Secretaría de la asamblea para pedir la desaforación”, dijo Tünnerman.

Funcionarios protegidos

Sobre el tema de la inmunidad de Bolaños, la jueza Méndez afirmó que la Constitución protege a los funcionarios únicamente en los actos que realiza durante el ejercicio del cargo.

“Entonces aquí hay un montón de personas que han sido protegidas por la inmunidad, pero la han adquirido mucho después de las circunstancias que se están investigando. Ahí hay un planteamiento que tendré que sopesar para ver a quienes les puede cubrir esa humanidad”, dijo.

Pese a la polémica, el jefe de la bancada liberal en el Parlamento, Enrique Quiñónez, opinó que el mandatario debe terminar su período. “Bolaños empujó a Arnoldo a la justicia sandinista, ahora no quiere ponerse en manos de ella. Aquí sobrarían los votos (para desaforarlo), en lo personal yo sería uno de los que sin ningún remordimiento votaría por la desaforación de Enrique Bolaños y que enfrente los tribunales”, dijo Quiñónez.

Pero luego afirmó: “De lo que queremos hacer a lo que debemos de hacer hay miles de kilómetros de distancia y esperaríamos la posición política de nuestro partido. Yo creo que al final el partido va a decir que lo mejor es que termine su mandato y no desaforarlo”.

Tünnerman afirmó que no hay un procedimiento claro de cómo enjuiciar a un presidente. “No está establecido, eso crea un vacío legal, por eso don Enrique no formalizó su renuncia”.

A juicio del fiscal Julio Centeno, no hay jurisprudencia sobre el caso. “Ni siquiera me atrevo a sacar especulaciones, las cosas están muy dramáticas”, se excusó.

¿Y los empresarios?

La pregunta que todavía flota en el ambiente es quienes son los verdaderos implicados en el tema. ¿Será la juez quien determinará la responsabilidad de los empresarios vinculados al caso?. Marco Mayorga Lacayo, uno de los involucrados en las cuentas de financiamiento de la campaña electoral del PLC, deslindó responsabilidades.

“Mi situación es como testigo, como todas las cosas, participé, inicié pensando que iba a tener tiempo con entusiasmo, y después no me dio tiempo de meterme en nada. Ni siquiera pude meterme a lo que pensaba, organizar fiestas, pero no pude dedicarme para nada. Ni he querido averiguar”, dijo Mayorga.

El empresario fue firma libradora de una de las cuentas investigadas. Afirma que la misma no se utilizó durante la campaña electoral. “Yo tenía firma, pero nunca se usó, afortunadamente. Nunca recibí dinero de nadie, nunca recogí nada. Al final no me dio tiempo de nada. Ni nunca fui a una reunión. No tuve tiempo de meterme”.

Oliver Bodán

Lourdes Arróliga

Lourdes Arróliga