"Vacío político" en
Grupo Consultivo

• Claman por reformas institucionales “imprescindibles”; pero partidos se quejan: “No fuimos invitados”

Lourdes Arróliga

A pesar que las reformas institucionales, fueron calificadas como “imprescindibles e impostergables”, durante el Grupo Consultivo (GC) celebrado en Managua la semana pasada, los actores políticos de este proceso que controlan la Asamblea Nacional, fueron los grandes ausentes en la reunión celebrada entre los donantes, el gobierno y la sociedad civil.

La necesidad de realizar “una profunda reforma” en los poderes Judicial y Electoral, fue un tema citado con mucha insistencia entre miembros de la comunidad donante, que señalan que “deberá surgir a través de procesos de consenso de los poderes y los ciudadanos”.

Pero mientras en el GC se hablaba de reformas institucionales, los partidos políticos FSLN y PLC ensaya sus propios “amarres”, y exploran variantes que van desde la postergación de las elecciones municipales del próximo año, hasta una profunda reforma constitucional.

Aunque en la lista oficial de la Cancillería, figuraban como “invitados especiales”, dirigentes de partidos políticos como Daniel Ortega del Frente Sandinista, Mario Rappaciolli del Partido Conservador, Guillermo Osorno de Camino Cristiano, y Jorge Castillo Quant del Partido Liberal Constitucionalista (PLC), el único que hizo acto de presencia durante la clausura, fue el presidente del PLC.

Diputados de las bancadas sandinista y liberal de la Asamblea Nacional, dijeron que no fueron invitados “ni como diputados, ni como partidos, ni como nada”. Este “desaire” se lo atribuyen “al gobierno”, pues según algunos políticos consultados por Confidencial, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) les sugirió su participación en el evento.

Mario Rappaciolli

El diputado sandinista Edwin Castro, reaccionó fuertemente contra el Ejecutivo. “Fue una torpeza del gobierno, porque hubiera salido más fortalecido”, señaló.

“No recibimos invitación de ninguna forma. La Junta Directiva (de la Asamblea), no se invitó tampoco, por algún desorden del gobierno”, indicó Castro.

El diputado cuestionó la “seriedad” de las “supuestas reformas” planteadas por el gobierno. “¿Cuáles reformas? El gobierno hizo planteamientos para elaborarlas. La más elaborada es la que presentó (de carácter electoral) Mario Rappaciolli (presidente del Partido Conservador)”, señaló Castro.

PLC molesto

“Fue sorprendente que no invitaran a diputados sandinistas ni liberales, porque vas a pedirles que te aprueben leyes y no los invitas a estas cosas”, cuestionó el Secretario de Relaciones Internacionales del PLC Francisco Aguirre.

El ex canciller recuerda que durante los gobiernos de Violeta Barrios de Chamorro y Arnoldo Alemán, los partidos participaban en dichos encuentros con la comunidad internacional.

“No sólo invitábamos a los liberales, también a los sandinistas, porque sabemos que el trabajo de cabildeo es a tiempo completo. En el momento en que los dejás fuera de un evento como éste, creás antipatía”, dijo Aguirre.

No obstante, señaló que su partido aprobará las leyes necesarias para alcanzar la HIPC.

Pero el gobierno justificó que el encuentro era “una plática” entre ellos y los donantes.

Eduardo Urcuyo, Ministro de Gobernación, quien expuso los aspectos institucionales y gobernabilidad, dijo que la clase política “sí fue invitada” y atribuyó su ausencia a “cierto temor de que se abordaran esos temas de las reformas”.

“La opinión de los organismos internacionales es que es el gobierno el que platica con ellos y el gobierno de Nicaragua es uno, y por lo tanto ha habido cierta reticencia a escuchar, si querés, a otros poderes”, indicó Urcuyo.
Durante su presentación el ministro abordó la necesidad de reformar los poderes Judicial y Electoral.

Según él, a los partidos se les “ofreció tomar la palabra” durante el encuentro. “No sé por qué razón no se concretó”.

Francisco Aguirre

Pero justificó que en general las participaciones fueron amplias por parte de los grupos étnicos, los municipios, y otros grupos de la sociedad civil.

Con más mesura en su posición, Eduardo Montealegre, Ministro de Hacienda, restó importancia a la ausencia partidaria, y señaló que el gobierno continuará con el “intenso cabildeo” para que se aprueben las leyes que permitan alcanzar la HIPC; el Servicio Civil, Endeudamiento Público, y el Presupuesto del 2004, entre otras.

Coordinadora reconoce “error”

La Coordinadora Civil, que guarda distancia de los partidos políticos, reconoció que se tiene que iniciar un “trabajo sistemático de incidencia” en los mismos.

“Ese ha sido un error que nosotros sencillamente dijimos que los deslegitimábamos, pero el hecho concreto es que están en el poder y toman decisiones. Reconozco autocríticamente que desde la Coordinadora en una primera etapa, ni siquiera nos lo planteamos y es más hasta ahorita no tenemos una posición de cara a los partidos políticos”, dijo Vidaluz Meneses, representante del grupo.

Pero advirtió que tampoco ellos mostraron interés por participar, porque si no hubieran “presionado”. El “desafío” es lograr el consenso político para empujar las reformas.

“Para ser objetiva y clara, los dos partidos políticos grandes, son los que desde sus dirigencias y sus cúpulas, no les convienen las reformas porque se quieren perpetuar siempre en el poder”, señaló.

Sin embargo, insistió en que la ciudadanía debe tomar conciencia y recordar en tiempos electorales, que ambos pactaron reformas perjudiciales a la democracia.

La Coordinadora Civil solicitará el veto a la Ley de Participación Ciudadana, pues según su análisis dejó reducido el espacio de participación a la sociedad civil.