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Coronel Ramón Calderón Vindell
Limitar armas en C.A:
"consenso para avanzar"
• EEUU centra su atención
exclusivamente en misiles SAM 7, pero Centroamérica
quiere negociar balance razonable de fuerzas
Lourdes Arróliga
La premisa es sencilla pero a la
vez difícil de lograr: el “Programa de
Limitación y control de armamento en Centroamérica”
necesita del consenso de los países centroamericanos
para avanzar.
El coronel de infantería,
Ramón Calderón Vindell, uno de los participantes
en la elaboración del proyecto que elaboró
el ejército con el Ministerio de Defensa, Gobernación
y la Policía Nacional, entre los meses de mayo
y julio de este año, es uno de los principales
expertos nacionales en el tema.
Calderón valora que el consenso
determinará el desarrollo de uno de los primeros
pasos del programa: realizar el inventario de las fuerzas
y medios de defensa y seguridad pública de los
países de la región, que dará pauta
a la verificación de los datos y al balance razonable
de fuerzas.
“Sin consenso no habría
forma de avanzar en el cumplimiento de la propuesta”,
insiste.“Una vez que se determinan los inventarios,
que eso no deja de ser una medida importante del fomento
a la confianza, porque aunque estén a como se
ha establecido en la Secretaria pro témpore del
SICA, donde van a estar los inventarios en sobres sellados
y lacrados, según la clasificación”,
indica Calderón.
La atención de Estados Unidos
se centra exclusivamente en los misiles Sam-7 cuya eliminación
demandan por temor a que caigan en manos de terroristas.
Según el Coronel, el retiro de estos misiles
“rompe un poco con lo que establece el Tratado
Marco de Seguridad Democrática. El planteamiento
del Ejército ha sido que ésto se trate
en el marco de "un balance razonable de fuerzas”,
explicó.
Un paso relevante del proceso será
la “limitación” de armamento.
A la fecha, sólo Nicaragua y Honduras han presentado
su inventario de las fuerzas de Defensa.
“En el caso de las fuerzas
de seguridad pública (Policía Nacional)
ningún país lo ha presentado”, aclara
Calderón.
Por tal razón, fuentes consultadas
en seguridad nacional ven con recelo el avance del programa.
Como ejemplo, citan que sólo la elaboración
de un esquema de inventario de armamento, les tomó
dos años a los países de la región
para lograr el consenso.
Pero el coronel Calderón
tiene una visión más optimista sobre el
tema y explicó a Confidencial los principales
alcances que persigue la iniciativa.
¿Qué pasa sino hay consenso
en la presentación y verificación del
inventario de cada ejército?
Lo de los inventarios se trata
de una medida del fomento a la confianza, pero además
debe ser transparente. En muchas cosas el Tratado Marco
hace referencia a la transparencia y al consenso. ¿Por
qué la insistencia del consenso?, porque si un
país no está de acuerdo en la propuesta
de Nicaragua, esa propuesta no va a caminar o simplemente
puede tener modificaciones para encontrar consenso.
Si un país dice que no está
de acuerdo en que se realice la inspección de
su armamento, de sus fuerzas, porque lesiona su soberanía,
porque se rompe con la secretividad por la clasificación
que tiene la información, simplemente no se va
a hacer.
¿A cargo de quién estaría
la verificación?
En la propuesta del programa está
planeado que se constituyan comisiones nacionales y
regionales en la cual participen funcionarios del Estado,
autoridades militares y policiales y que pueda invitarse
o solicitar asesoría e inclusive alguna capacitación
a la OEA, que como se recordará tiene experiencia
en la región centroamericana porque se vio involucrado
en todos los procesos de desarme en la región.
¿Cuán viable es que
los países alcancen consenso para presentar los
datos de sus armamentos y la verificación in
situ de los mismos, porque los ejércitos manejan
información de carácter confidencial?
En todo estado de conflicto, post
conflicto o en una situación de paz, lo que está
referido al tema de seguridad tiene una serie de aspectos
que incluye la clasificación de secreto de estado.
En la región centroamericana
el armamento que existe es armamento convencional y
Nicaragua y el resto de países de la región
son firmantes de resoluciones o de mandatos internacionales
en relación a la no fabricación, la no
transferencia de armamento que está prohibido;
bacteriológico, químico, radioactivo.
Inclusive Nicaragua es firmante
y uno de los primeros cumplidores a nivel mundial del
Tratado de Ottawa que prohíbe el uso de minas
antipersonales, su almacenamiento, transferencia, fabricación
y demás, creo en ese sentido ha dado fe de voluntad
y de disponibilidad de cumplir.
En términos de armamento, ¿qué
es lo que cada país posee?
Cuando
hablamos de armamento convencional, tanto como Honduras,
Nicaragua, El Salvador y Guatemala tienen fusilería,
ametralladoras ligeras, pesada, tienen armamento antitanque,
tanques o carros blindados en una o mayor cantidad,
medios de defensa antiaérea, unidades de superficie
(guardacostas, lanchas rápidas), y en medios
aéreos helicópteros y medios de transporte
y algunos tienen medios que son bombarderos tal es el
caso del F-5, en el caso de Honduras.
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