COSEP "cocina"
reglamento tributario

Lourdes Arróliga

El presidente Enrique Bolaños otorgará concesiones a los empresarios en la reglamentación de la Ley de Equidad Fiscal, cuya aprobación causó fricciones entre el Ejecutivo y el sector privado.

A pesar de las intenciones de solicitar un veto a la ley, el encuentro que sostuvieron representantes del Consejo Superior de la Empresa Privada (COSEP) con el mandatario, el martes de la semana pasada, fue decisivo. Los empresarios decidieron tomarse “el trago amargo”, pero acordaron su participación en la definición del reglamento —que decide la aplicación de la ley—, en conjunto con el Ministerio de Hacienda.

En la reglamentación el sector privado suavizará los puntos “más negativos” de la ley como el pago del 1% sobre el total de los activos brutos de las empresas, “todo sin romper con el espíritu recaudador” de la misma, señalaron a Confidencial miembros del COSEP.

Para elaborar el reglamento el COSEP conformó una comisión integrada por miembros de distintas cámaras empresariales, entre ellos Alfredo Cuadra, Miguel Romero, Armando Segura, Orestes Romero y Juan Alvaro Munguía.

¿1% de los activos selectivo?

En el caso de las empresas nacientes los empresarios proponen que el 1% se cobre una vez que las empresas inicien a generar ingresos y no desde su instalación. “Por ejemplo, un proyecto de ocho millones de dólares que tendrá ganancias hasta dentro de siete años, que se le cobre el 1% hasta que genere ingresos”, advirtió uno de los empresarios.

Otro caso es el cultivo de la naranja, cuya cosecha toma cerca de cinco años desde que se siembran los árboles, según los productores.
También demandan no pagar el 1% en casos “fortuitos” como incendios y otras eventualidades que causen pérdidas a las empresas.

El reglamento también se propone un mecanismo de devolución del 25% del IEC para la pesca, así como el reintegro del 1% sobre las exportaciones.

Las explicaciones del Presidente

El Presidente Bolaños, tras sugerencias de empresarios decidió explicarles frente a frente los motivos que tuvo para impulsar la ley. “Si yo no paso esto (las reformas tributarias) no hay ayuda externa”, les dijo Bolaños durante el encuentro.

“Sí, es un trago amargo, pero tratemos de analizar si podemos tragarlo por un tiempo definido”, mientras mejora el déficit fiscal del país, propusieron los empresarios.

Pero el presidente señaló que tras lograr la condonación del 80% de la deuda, “no quiere decir que el país se va a portar mal (económicamente)”.

El COSEP nuevamente demandó al gobierno disminuir la carga tributaria a través de la reducción del estado; disminuyendo hasta en un 50% el número de diputados de la Asamblea Nacional y “achicando” la CSJ. Además proponen convertir el Consejo Supremo Electoral (CSE) en un Instituto Electoral y tener un solo Contralor de la República en vez de cinco.

UPANIC objeta eliminación de exenciones

El abogado Juan Alvaro Munguía, exportador de maní y café, criticó la eliminación de las exenciones fiscales para los servicios de desmote, despulpado, secado, embalado, descortezado, descascarado, trillado, de limpieza, de fumigación, de productos agrícolas, entre otros.

“Esto quiere decir que se van a gravar todos estos servicios que se realizan a los productos agropecuarios”, criticó Munguía.

Como presidente de UPANIC, el doctor Munguía señaló que a pesar de que los empresarios y el sector privado mantuvieron posiciones distintas en torno a la ley, la misma era necesaria para poder entrar a la iniciativa HIPC.

APENN propondrá ley exportadora

A pesar de que la Ley de Equidad Fiscal es considerada pro exportadora, Alejandro Mansell, presidente de APENN, considera que la promoción “real” de las exportaciones no se limita al tema fiscal, sino también en la agilización de puestos fronterizos, entre otras cosas.
“Nosotros como APENN vamos a presentarle al gobierno una ley real de promoción de exportaciones”, indicó Mansell.

Pesca: agilizar reembolsos

El sector pesca es uno de los más “golpeados” con la ley, pues quedó gravado con el Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) “que ahorita no pagamos”, señaló el doctor Armando Segura, secretario ejecutivo de la Cámara de la Pesca de Nicaragua (CAPENIC).

Pero los empresarios recibirán un reintegro que disminuirá gradualmente año con año. A finales del 2004 recibirán un reembolso del 75%. En el 2005 (65%); un 50% en el 2006 y a partir del 2007 sólo un 25%.
“Vamos a insistir en que la ley nos elimina de la competitividad frente al resto de los países de la región y pone en riesgo algunas actividades pesqueras”, insistió Segura.