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Carlos Ulvert, embajador en Washington
"EEUU estará más
dispuesto
a escuchar a sus amigos"
• Bolaños a cita con
Bush y se reunirá con el Tesoro, Banco Mundial
y BID
Carlos F. Chamorro
El embajador
de Nicaragua en Washington, Carlos Ulvert, considera
que no existe un quid pro quo, entre el endoso de Nicaragua
a Bush y la expectativa de ayuda económica adicional,
pero asegura que “es fácil pensar que los
Estados Unidos estará mejor dispuesto a escuchar
planteamientos de países amigos que reclamos
de países que vacilaron en un momento histórico”.
A continuación,
las opiniones del embajador Ulvert a Confidencial.
Hace un mes culminó la visita
del presidente Bolaños a Washington. ¿Qué
avances concretos se han producido en las gestiones
para operativizar el esquema financiero que propuso
Bolaños para obtener 500 millones de dólares
para carreteras?
La propuesta del Presidente Bolaños
fue acogida favorablemente, y uno de los puntos acordados
fue que Nicaragua proporcionaría informaciones
complementarias a la solicitud original. Estos complementos
se están elaborando en Managua, concretamente
en Hacienda, en Cancillería y en la Presidencia.
¿El FMI ha dado un visto bueno
sobre la viabilidad de este esquema?
El esquema fue elaborado dentro
del contexto que el FMI no contempla nuevos endeudamientos;
más aún, el esquema obedece o se origina
precisamente en restricciones que plantea el Fondo.
Esto significa que el esquema contaría con la
aprobación del Fondo, aunque un visto bueno formal
se vería una vez avanzada la propuesta, y según
fuese planteado oportunamente por nuestro Gobernador
ante el Fondo, el Dr. Mario Alonso.
¿Han identificado a los países
donantes que pondrían el aporte de los 38 millones
de dólares iniciales?
Los países donantes serían
identificados por Cooperación Externa, o sea,
Cancillería. Entiendo que hay flexibilidad en
cuanto a montos: no necesariamente podrían ser
US$38 millones; podría ser más, podría
ser menos, pero en todo caso esta es una gestión
de Cancillería.
¿Qué posibilidades tiene
de prosperar esta iniciativa, cuando Estados Unidos
está demandando decenas de billones de dólares
para la guerra y luego la reconstrucción de Irak?
¿Acaso no habrá una disminución
de fondos disponibles para apoyar a países latinoamericanos?
Los Estados Unidos tendrán
exigencias financieras importantes tanto en la guerra
como en la reconstrucción de Irak. Por eso es
que Nicaragua, en el esquema que mencionas, se dirigió
al BID, y no a mecanismos bilaterales.
¿Cómo ha sido recibido
en Washington, el endoso de Nicaragua a la política
de Bush en Irak? ¿A que niveles se ha mantenido
la comunicación?
Nicaragua ha apoyado el cumplimiento
de la Resolución 1441, la cual exige el desarme
de Irak. La comunicación entre Nicaragua y Estados
Unidos ha sido sumamente fluida sobre este tema, a diversos
niveles, incluyendo intercambios personales entre el
Presidente Bolaños y el Presidente Bush.
El columnista Andrés Oppenheimer
del Miami Herald escribió sobre posibles actos
de distanciamiento y hasta represalias de Washington,
hacia los países latinoamericanos que no han
apoyado a Bush en la coyuntura de Irak. ¿Habrá
retribuciones para los que si han apoyado?
La política que Washington
asuma vis-a-vis países latinoamericanos que no
han apoyado su postura es una pregunta que sólo
la Administración Bush puede responder. Yo leí
la nota de Andrés Oppenheimer a la que te refieres;
él ofrece su opinión, y debo decir que
el Sr. Oppenheimer suele ser un periodista muy bien
informado. Sí puedo decirte, con conocimiento
pleno, que los países que han apoyado a los Estados
Unidos en esta coyuntura sí gozamos de excelentes
relaciones.
En algunos círculos aquí
en Nicaragua se ha creado una expectativa como que el
endoso político que el gobierno de Bolaños
ha brindado a la Administración Bush en el tema
de la guerra, podría abrir ventanas de cooperación
económica adicional ¿es posible eso?
Ni Nicaragua ni los Estados Unidos
han planteado esquemas de quid pro quo. ¿Que
los Estados Unidos abran ventanas adicionales de cooperación
económica para aquellos países que se
han integrado a la Coalición de Naciones? El
tiempo lo dirá, aunque es fácil pensar
que los Estados Unidos estará mejor dispuesto
a escuchar planteamientos de países amigos, que
reclamos de países que vacilaron en un momento
histórico.
El Presidente nuevamente visitará
Washington con sus colegas centroamericanos ¿Qué
se espera en concreto de Bush en relación al
TLC? ¿Van a tocar los puntos contradictorios
de las negociaciones, o sólo esperan un apoyo
general?
Lo que llamas los “puntos
contradictorios” ya se están tocando en
las rondas programadas, y la tercera de estas se está
dando en San Salvador en este momento. Estas rondas
ofrecen el ámbito adecuado para discutir exhaustivamente
los posibles obstáculos para alcanzar un TLC,
y les dan a cada país, incluyendo a Nicaragua,
la oportunidad de defender sus intereses.
La reunión presidencial
de Washington ofrece la posibilidad de elevar el perfil
político del TLC, y a la vez permitirá
a los Presidentes y sus asesores efectuar observaciones
de carácter técnico —ya que se contempla
un almuerzo con el Embajador Zoellick y la negociadora
norteamericana Regina Vargo— o plantear necesidades
políticas generales en la reunión de los
seis presidentes. Sobre esto último, es interesante
notar que el formato sugerido por la Casa Blanca es
de un mínimo de agenda formal. Los asesores del
Presidente Bush insisten en que éste ha invitado
a cinco amigos a discutir el TLC de una forma espontánea,
escuchar inquietudes y reafirmar la importancia política
que el tema representa para los Estados Unidos.
¿Cuál es la agenda bilateral
de la visita de Bolaños a Washington? ¿Tocará
el tema del endoso a la política de Bush? ¿Se
espera algún avance concreto en las gestiones
del esquema financiero de los 500 millones?
La agenda acordada está
centrada sobre un solo tema, el TLC. El Presidente Bolaños,
sin embargo, sostendrá encuentros en el Tesoro,
en el Congreso con algunos amigos personales, en el
BID con don Enrique Iglesias, y en el Banco Mundial,
en donde el Presidente Bolaños tendrá
un encuentro privado con el Presidente Wolfensohn.
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