Desaforación
trabada, pasa a segundo plano
Bolaños
enfatiza agenda
económica en cierre AN
Varias
leyes, más de 160 millones en préstamos
que requieren aval parlamentario y el Presupuesto
2003
Lourdes
Arróliga
Luego
de tres intentos infructuosos para lograr quórum
parlamentario, y sin que la bancada Azul y Blanco
haya logrado reunir los 47 votos, la apuesta del
Ejecutivo para lograr la desaforación del
ex presidente Alemán este año está
pasando a un segundo plano, en una agenda que
enfatiza las urgencias económicas del país.
A
sólo una semana de que concluya el periodo
legislativo; el domingo 15, la Asamblea Nacional
está dominada por la incertidumbre y las
prioridades del Ejecutivo están radicadas
en torno a temas económicos, pues existen
préstamos aprobados, por el orden de los
160 millones de dólares, que necesitan
ser ratificados por el Parlamento. De lo contrario
el gobierno, no podrá hacer uso de ellos
atrasando la ejecución del programa gubernamental.
Según una fuente gubernamental, de los
160 millones, 125 son provenientes del Banco Interamericano
de Desarrollo (BID), de los cuales 20 están
destinados a viviendas y 75 al Instituto de Desarrollo
Rural (IDR). La otra partida son 35 millones de
dólares provenientes del Banco Mundial.
El diputado Noel Ramírez, presidente de
la Comisión Económica de la Asamblea,
aseguró que desconocen los montos, pero
“en el momento que llegara a la comisión,
dictaminaríamos lo que fuera necesario”.
PLC
decide el martes
Ramírez
no quiso adelantar su participación en
la aprobación de las leyes económicas
que prioriza el Ejecutivo: “ Hay que esperar
que se presente el dictamen del Presupuesto y
ver qué pasa después”, indicó.
Uno
de ellos son los 20 millones de dólares
provenientes del BID, destinados al funcionamiento
del nuevo sistema de pensiones, que amerita ser
aprobado en diciembre, especificó el diputado
liberal David Castillo, miembro de la Comisión
Económica.
La
Comisión Económica de la Asamblea
Nacional prevé que el dictamen del Presupuesto
General de la República estará listo
este martes.
Pero
la incertidumbre se acrecienta debido a la posición
de la bancada liberal, que en las últimas
sesiones parlamentarias de la semana pasada, rompieron
quórum.
Castillo
indicó que “personalmente”
considera importante “la aprobación
de leyes que mantengan el acuerdo con el Fondo
Monetario Internacional (FMI) –recientemente
aprobado—”. No obstante, aclaró
que su bancada se reunirá este martes para
definir la posición que asumirán;
es decir “si vamos a formar quórum
o no”, dijo Castillo.
“Hasta
el momento la decisión de los miembros
(de la comisión) es obtener el dictamen
(del Presupuesto). En la bancada (liberal) se
discutirá lo del quórum”,
señaló el parlamentario.
Castillo
valoró que si el dictamen del Presupuesto
está listo el martes “dará
tiempo para su decisión durante esta semana”,
cuando la directiva parlamentaria tiene programado
sesionar hasta el domingo 15 de diciembre.
Esta semana la Junta Directiva pretende impulsar
la aprobación maratónica de varios
proyectos de leyes pendientes como las Reformas
Presupuestarias a las Municipalidades, el Reglamento
de Autonomía de la Costa Atlántica,
la Ley de Transporte, entre otras.
“Daño
económico sería inmenso”
El
diputado sandinista Wálmaro Gutiérrez
dijo que ellos están recibiendo “señales
confusas, pues mientras algunos como Noel Ramírez,
David Castillo y Wilfredo Navarro dicen que sí
les interesa discutir las leyes económicas,
otros miembros de la bancada liberal mantienen
la tesis de hacer quórum únicamente
para discutir la desaforación de Alemán”.
Gutiérrez
mencionó que “el daño económico
sería inmenso” sino se logra la aprobación
de algunas leyes. Por ejemplo, “se atrasaría
el desembolso de importantes fondos extranjeros
que esperan la ratificación expresa de
la Asamblea, para que el país pueda tener
acceso a esos recursos en los primeros días
del año 2003”, mencionó Gutiérrez,
aunque no especificó montos.
Gutiérrez
explicó que, en algunos casos, la ausencia
de ese dinero comenzaría a sentirse desde
antes que termine este año, porque “hay
un préstamo del BID por el orden de los
22 millones de dólares, que requiere que
lo ratifiquemos cuanto antes para aplicarlo a
la balanza de pagos”.
Los
diputados deben aprobar varios préstamos
más hasta por casi 350 millones de dólares,
que deberían llegar al país en diferentes
momentos de los próximos dos años,
recordando que, “si no aprobamos estos préstamos
ahora, tendremos que hacerlo en el primer trimestre
del 2003, por lo que esos recursos no estarán
llegando al país sino hasta en abril de
ese año, más o menos”.
¿Un
país sin Presupuesto?
Gutiérrez
enumeró las consecuencias de no aprobar
las reformas que la Comisión Económica
ha propuesto hacerle al Presupuesto del 2003,
lo que implicaría en primer lugar, tener
que trabajar con la propuesta que envió
el Ejecutivo, y por consiguiente, frenar los planes
de reasignar unos 450 a 500 millones de córdobas
para diversas instituciones y ministerios.
Entre
otros, mencionó los planes para aprobar
recursos para pagar un bono magisterial, así
como para nivelar y aumentar el salario del sector
salud, así como a los jueces y a los magistrados
de los tribunales de apelaciones.
Otros
sectores afectados serían soldados del
Ejército Nacional, junto a los agentes
de línea de la Policía Nacional,
para quienes se contempla aprobar partidas que
permitan hacerles mejoras salariales.
A
eso se suman los planes de reasignar unos 150
millones de córdobas a las municipalidades,
y la aprobación de contrapartidas nacionales
que sirvan de complemento a desembolsos de recursos
externos para hacer realidad proyectos de modernización
del Poder Judicial y de la Contraloría
General de la República.
El
diputado sandinista dijo que tampoco sería
posible aplicar la reducción de un 20 a
25 por ciento a los salarios de las altas esferas
del Poder Ejecutivo, lo que implica un ahorro
de 18 a 20 millones de córdobas “que
se aplicarían directamente para la compra
de medicinas”.
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Implicaciones
del acuerdo FMI
—
El Memorando de Políticas Económicas
y Financieras (MEFP) establece que en septiembre
del próximo año, el Ejecutivo
deberá enviar a la Asamblea Nacional
un proyecto de ley con reformas financieras
que elimine el sigilo bancario.
—
A mediados del próximo año
la Superintendencia de Bancos (SIB) deberá
iniciar la implementación de inspecciones
regulares in situ en todos los bancos y
fortalecer la agencia de seguros de depósitos
del público, creando una nueva instancia
que se encargue de administrar y liquidar
los activos ante eventuales intervenciones
bancarias.
—
Un paquete de reformas tributarias de fondo
que debe estar aprobado en junio 2003.
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Culminar la segunda fase de privatización
del 49% de las acciones de la Empresa Nicaragüense
de Telecomunicaciones (ENITEL).
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