SEMANARIO DE INFORMACION Y ANALISIS | AÑO 7| No.319| DEL 08 AL 14 DE DICIEMBRE DE 2002

Política

Desaforación trabada, pasa a segundo plano

Bolaños enfatiza agenda
económica en cierre AN

Varias leyes, más de 160 millones en préstamos que requieren aval parlamentario y el Presupuesto 2003

Lourdes Arróliga

 
   

Luego de tres intentos infructuosos para lograr quórum parlamentario, y sin que la bancada Azul y Blanco haya logrado reunir los 47 votos, la apuesta del Ejecutivo para lograr la desaforación del ex presidente Alemán este año está pasando a un segundo plano, en una agenda que enfatiza las urgencias económicas del país.

A sólo una semana de que concluya el periodo legislativo; el domingo 15, la Asamblea Nacional está dominada por la incertidumbre y las prioridades del Ejecutivo están radicadas en torno a temas económicos, pues existen préstamos aprobados, por el orden de los 160 millones de dólares, que necesitan ser ratificados por el Parlamento. De lo contrario el gobierno, no podrá hacer uso de ellos atrasando la ejecución del programa gubernamental.
Según una fuente gubernamental, de los 160 millones, 125 son provenientes del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), de los cuales 20 están destinados a viviendas y 75 al Instituto de Desarrollo Rural (IDR). La otra partida son 35 millones de dólares provenientes del Banco Mundial.
El diputado Noel Ramírez, presidente de la Comisión Económica de la Asamblea, aseguró que desconocen los montos, pero “en el momento que llegara a la comisión, dictaminaríamos lo que fuera necesario”.

PLC decide el martes

Ramírez no quiso adelantar su participación en la aprobación de las leyes económicas que prioriza el Ejecutivo: “ Hay que esperar que se presente el dictamen del Presupuesto y ver qué pasa después”, indicó.

Uno de ellos son los 20 millones de dólares provenientes del BID, destinados al funcionamiento del nuevo sistema de pensiones, que amerita ser aprobado en diciembre, especificó el diputado liberal David Castillo, miembro de la Comisión Económica.

La Comisión Económica de la Asamblea Nacional prevé que el dictamen del Presupuesto General de la República estará listo este martes.

Pero la incertidumbre se acrecienta debido a la posición de la bancada liberal, que en las últimas sesiones parlamentarias de la semana pasada, rompieron quórum.

Castillo indicó que “personalmente” considera importante “la aprobación de leyes que mantengan el acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI) –recientemente aprobado—”. No obstante, aclaró que su bancada se reunirá este martes para definir la posición que asumirán; es decir “si vamos a formar quórum o no”, dijo Castillo.

“Hasta el momento la decisión de los miembros (de la comisión) es obtener el dictamen (del Presupuesto). En la bancada (liberal) se discutirá lo del quórum”, señaló el parlamentario.

Castillo valoró que si el dictamen del Presupuesto está listo el martes “dará tiempo para su decisión durante esta semana”, cuando la directiva parlamentaria tiene programado sesionar hasta el domingo 15 de diciembre.
Esta semana la Junta Directiva pretende impulsar la aprobación maratónica de varios proyectos de leyes pendientes como las Reformas Presupuestarias a las Municipalidades, el Reglamento de Autonomía de la Costa Atlántica, la Ley de Transporte, entre otras.

“Daño económico sería inmenso”

El diputado sandinista Wálmaro Gutiérrez dijo que ellos están recibiendo “señales confusas, pues mientras algunos como Noel Ramírez, David Castillo y Wilfredo Navarro dicen que sí les interesa discutir las leyes económicas, otros miembros de la bancada liberal mantienen la tesis de hacer quórum únicamente para discutir la desaforación de Alemán”.

Gutiérrez mencionó que “el daño económico sería inmenso” sino se logra la aprobación de algunas leyes. Por ejemplo, “se atrasaría el desembolso de importantes fondos extranjeros que esperan la ratificación expresa de la Asamblea, para que el país pueda tener acceso a esos recursos en los primeros días del año 2003”, mencionó Gutiérrez, aunque no especificó montos.

Gutiérrez explicó que, en algunos casos, la ausencia de ese dinero comenzaría a sentirse desde antes que termine este año, porque “hay un préstamo del BID por el orden de los 22 millones de dólares, que requiere que lo ratifiquemos cuanto antes para aplicarlo a la balanza de pagos”.

Los diputados deben aprobar varios préstamos más hasta por casi 350 millones de dólares, que deberían llegar al país en diferentes momentos de los próximos dos años, recordando que, “si no aprobamos estos préstamos ahora, tendremos que hacerlo en el primer trimestre del 2003, por lo que esos recursos no estarán llegando al país sino hasta en abril de ese año, más o menos”.

¿Un país sin Presupuesto?

Gutiérrez enumeró las consecuencias de no aprobar las reformas que la Comisión Económica ha propuesto hacerle al Presupuesto del 2003, lo que implicaría en primer lugar, tener que trabajar con la propuesta que envió el Ejecutivo, y por consiguiente, frenar los planes de reasignar unos 450 a 500 millones de córdobas para diversas instituciones y ministerios.

Entre otros, mencionó los planes para aprobar recursos para pagar un bono magisterial, así como para nivelar y aumentar el salario del sector salud, así como a los jueces y a los magistrados de los tribunales de apelaciones.

Otros sectores afectados serían soldados del Ejército Nacional, junto a los agentes de línea de la Policía Nacional, para quienes se contempla aprobar partidas que permitan hacerles mejoras salariales.

A eso se suman los planes de reasignar unos 150 millones de córdobas a las municipalidades, y la aprobación de contrapartidas nacionales que sirvan de complemento a desembolsos de recursos externos para hacer realidad proyectos de modernización del Poder Judicial y de la Contraloría General de la República.

El diputado sandinista dijo que tampoco sería posible aplicar la reducción de un 20 a 25 por ciento a los salarios de las altas esferas del Poder Ejecutivo, lo que implica un ahorro de 18 a 20 millones de córdobas “que se aplicarían directamente para la compra de medicinas”.

Implicaciones del acuerdo FMI

— El Memorando de Políticas Económicas y Financieras (MEFP) establece que en septiembre del próximo año, el Ejecutivo deberá enviar a la Asamblea Nacional un proyecto de ley con reformas financieras que elimine el sigilo bancario.

— A mediados del próximo año la Superintendencia de Bancos (SIB) deberá iniciar la implementación de inspecciones regulares in situ en todos los bancos y fortalecer la agencia de seguros de depósitos del público, creando una nueva instancia que se encargue de administrar y liquidar los activos ante eventuales intervenciones bancarias.

— Un paquete de reformas tributarias de fondo que debe estar aprobado en junio 2003.

— Culminar la segunda fase de privatización del 49% de las acciones de la Empresa Nicaragüense de Telecomunicaciones (ENITEL).

 

 
TEMAS RELACIONADOS

"Bolaños enfatiza agenda económica en cierre AN

¿Desaforación de
Alemán sin salida?