TEMA CENTRAL

Se comprometió con el BID a suspenderlas
en todo el gobierno

Alemán retrocede con “deducciones” PLC

Donantes esperan conocer por escrito
orden presidencial

“Cambio de seña” todavía no ha llegado
a Presidente del PLC

Oficial: sólo 1.000 empleados “cotizan”;
UNE: cifra es mayor

Carlos F. Chamorro

El presidente, Arnoldo Alemán, se comprometió ante el presidente del BID, Enrique Iglesias, a suspender totalmente en el gobierno la práctica de realizar “deducciones” de la planilla estatal a los empleados públicos, que luego se convierten en contribuciones económicas “voluntarias” al Partido Liberal Constitucionalista (PLC).

El compromiso lo adquirió durante una reunión privada ocurrida el sábado 17 pasado, poco antes de un desayuno oficial de trabajo para examinar las relaciones bilaterales entre Nicaragua y el BID. Las relaciones entre el BID y Nicaragua se tensionaron en noviembre del año pasado, a raíz de que el BID descubrió que en el FISE se habían estado “deduciendo” fondos a empleados de proyectos BID para financiar por adelantado al PLC en la campaña electoral municipal.

Como resultado del hallazgo, el BID ordenó una exhaustiva auditoría de las cuentas del FISE, de cuyo resultado depende la firma de un préstamo de 50 millones de dólares para este año.

Durante la reunión Alemán-Iglesias, el mandatario explicó al Presidente del BID que menos del 45% de los empleados del FISE habían “cotizado” para el PLC, y que no se había despedido a nadie por no hacerlo. Aseguró el Presidente que dicha práctica ya estaba suspendida y que ordenaría su suspensión en el resto del gobierno.

La decisión presidencial fue confirmada a Confidencial por el canciller Francisco Aguirre Sacasa, gobernador por Nicaragua ante el BID: “el Presidente le explicó a Iglesias que aunque el número de empleados que cotizaban al PLC era menos de mil, en todo el gobierno, comprendía que podía crear una imagen negativa por la forma en que se hacía, al hacer una deducción de planilla; en consecuencia anunció que giraría instrucciones para cancelar esta práctica de hacer deducciones”.

Aguirre no precisó a través de que mecanismo el mandatario daría a conocer su decisión, pero supone que será a través de un memorándum para el Ministro de Finanzas.

Varios donantes consultados por Confidencial, estaban enterados del compromiso de Alemán con Iglesias, pero estaban esperando una confirmación oficial. “Este tema de las “deducciones” ha sido conocido con preocupación muchas veces entre los donantes, si el Presidente dice que va a suspenderlas, nos parece muy bien, pero quisiéramos verlo por escrito”, comentó una fuente diplomática.

Al menos hasta el fin de semana, la orden presidencial aún no había “bajado” a las estructuras del PLC, pues el presidente del partido, Jorge Castillo Quant (Ver entrevista) y el recién nombrado tesorero del PLC, David Robleto Lang, no habían recibido el “cambio de seña”.

David Robleto, Tesorero PLC

“Apenas estoy asumiendo la Tesorería, he tenido algunas reuniones con Byron (Jerez), y hasta ahora el tema principal que abordamos son las deudas del partido con la campaña municipal”, se excusó Robleto.

El ex ministro de Cooperación Externa dijo no haber recibido hasta ahora ninguna “normativa presidencial”. “Vamos a cumplir con lo que dice la ley”, indicó, “lo correcto es que estas donaciones sean voluntarias, producto de tu dinero, y ver cual es el mecanismo apropiado”.

Préstamo de 50 millones en espera

Francisco Aguirre, Canciller

El viernes 16 concluyó la primera auditoría realizada en el FISE por la firma KPMPG (Peat Marwick), que fue revisada el lunes 19 por una misión especial del BID. Y aunque los resultados de la auditoría no han sido divulgados al público, el canciller Aguirre sostiene que el documento confirma la versión que el Gobierno de Nicaragua había ofrecido al BID.

“El Presidente del BID se fue muy contento después de este encuentro, y posteriormente se abordaron otros temas de la relación bilateral, como la necesidad de obtener un apoyo adicional del BID ante el problema del alza de precios del petróleo y la baja de precio de nuestras exportaciones”, informó Aguirre.

Sin embargo, la firma de un préstamo de 50 millones de dólares aprobado al FISE por el BID el año pasado, tendrá que esperar el resultado de otra auditoría más exhaustiva en las cuentas del FISE, que podría durar unos tres meses. Según Aguirre el atraso en el desembolso programado “podría afectar (la operatividad del FISE) pero esperamos encontrar modalidades de otros préstamos”.

Por su parte, Carlos Noguera, director ejecutivo del FISE, se mostró optimista de que la firma del préstamo pueda efectuarse pronto, y calcula que si los fondos BID se atrasan, éste tiene fondos del Banco Mundial y KFW, para empalmar con el préstamo en el segundo semestre.

Noguera, a quien se le atribuye haber mandado a Washington una carta diciendo que las deducciones no existían en el FISE, para después retractarse y admitir el hecho, aseguró que “todo fue un problema de interpretación. Nunca oculté que habían donaciones voluntarias, pero desde octubre están suspendidas”.

Otro funcionario que se distanció de la tormenta BID-FISE es José Rizo, actual candidato a Vicepresidente por el PLC. Rizo negó haber enviado la carta de agradecimiento al FISE, reconociendo las donaciones por adelantado, que provocaron la irritación del BID. “No es mi función estar mandando esas cartas, porque yo no soy el Tesorero”, aseguró Rizo, de forma categórica. Pero una fuente diplomática que tuvo en su poder la carta (“más bien era un recibido del PLC al FISE”, aclaró); reiteró que la firma que él vio era muy parecida a la de Rizo.

UNE “deducciones” cubren más de 1,000

A pesar de que el canciller Aguirre y David Robleto aseguran que las “deducciones” para el PLC en la planilla estatal cubrían a unos mil empleados, Domingo Pérez, secretario nacional de la Unión de Empleados de Nicaragua (UNE), asegura que la cifra es mucho mayor y se aplica a 20 mil empleados.

“Desde que el gobierno liberal asumió el poder se aplican en muchas instituciones; en el MIFIC, la DGI, la OTR, y en entes autónomos como INISER, INSS, ADUANAS y en otras”, dijo Pérez.

Según Pérez, UNE recibe denuncias vía telefónica de jefes de sindicatos de distintas instituciones, aunque no precisó el número de las mismas. “Los trabajadores tienen miedo a que los corran y por eso prefieren perder parte de sus salarios. Es un chantaje institucional y es ilegal, las deducciones partidarias”, expresó.

Pérez anunció que en junio del presente año, UNE interpondrá una queja ante la Organización Internacional del Trabajo (OIT), cuya sede es en Ginebra, para dar a conocer la situación. “Si lo denunciamos aquí en el MITRAB, éste no hace nada porque ellos también las aplican”, agregó.

Además dijo que interpondrán “en los próximos días, a más tardar en mayo”, un recurso por inconstitucionalidad ante la Corte Suprema de Justicia (CSJ) “en contra del gobierno, por el abuso y para que no siga cometiendo estos atropellos”.