Campaña municipal:
gasto fue millonario

Partidos admiten gasto de cinco
millones de dólares, aunque el monto verdadero sería mucho mayor

Lourdes Arróliga

La campaña municipal costó a los partidos unos cinco millones de dólares entre gastos de publicidad, propaganda y logística. En tanto, el gobierno desembolsó 22 millones de dólares en la organización del proceso electoral, para un total de unos US$27 millones, revelaron indagaciones de Confidencial.

El mayor esfuerzo se hizo en Managua, la plaza más codiciada del país, donde las agrupaciones invirtieron el 25% de sus recursos. Según fuentes de los partidos, en la capital los egresos se distribuyeron de la siguiente manera: el Partido Liberal Constitucionalista (PLC), desembolsó 300 mil dólares, los conservadores 400 mil y los sandinistas 225 mil, para un total de 925. Sin embargo, analistas independientes consideran que los costos fueron mucho mayores y atribuyen al PLC un gasto que fácilmente sobrepasa los 500 mil dólares en Managua.

De acuerdo a Eduardo Urcuyo, jefe de campaña municipal del PLC, en la capital se invirtieron 150 mil dólares en propaganda televisiva, cincuenta mil en camisetas, gorras y afiches, y el resto —cien mil— en disco móviles para animar las caminatas y trabajos de logística. “Managua ocupa un mayor porcentaje del gasto publicitario porque en otros departamentos no se gasta en televisión y los gastos son menores”, mencionó.

El financiamiento de la campaña liberal se obtuvo de los aportes de los miembros del partido, “diputados, funcionarios públicos liberales y grupos económicos”. Dicho partido destinó el propio día de las elecciones entre cuarenta y cincuenta mil dólares en “control electoral”, a través de la aplicación de las encuestas a boca de urnas y conteos paralelos para obtener datos preliminares de los comicios.

En tanto, Luis Benavides, fiscal del PLC, y miembro del comité de campaña nacional, indicó que la “artillería pesada” se descargó en Managua, que representó un 30% del recurso total de la campaña municipal. Consideró que la inversión de los conservadores fue mayor. “Tienen el apoyo de los Pellas. Han triplicado lo nuestro tal vez más de tres millones de dólares a nivel nacional”, dijo. Sin embargo, fuentes independientes aseguran que en el gasto del PLC existe un enorme subregistro, especialmente en el uso de la televisión estatal y en la utilización de actos de gobierno con fines proselitistas —como la Feria de Obras— que no se contabilizan como gastos de campaña.

El PLC calculó el gasto nacional de la campaña municipal en dos millones y medio de dólares, según Benavides, “provenientes de liberales”. “No como dijo el informe del Centro Carter. Sólo se les pidió a funcionarios públicos liberales”, afirmó el fiscal del partido. Agregó que solicitaron un préstamo a un banco para financiar la campaña, aunque omitió identificarlo. “Ahora estamos endeudados porque el financiamiento del Consejo Supremo Electoral lo dan hasta después de las elecciones”.



Conservadores gastaron 400 mil dólares
sólo en Managua

Posterior a la inhibición de Pedro Solórzano, el favorito a la Alcaldía de Managua según diversas encuestas, los conservadores se jugaron su última carta, William Báez, en cuya campaña invirtieron “entre 380 y 400 mil dólares”. “La sustentamos contra el pacto y la corrupción, la esperanza verde, con mensajes sencillos y los finales de los spots con cara a la gente”, dijo Solórzano, también presidente del partido.

“Invertimos en 138 municipios con vallas, la publicidad en televisión, radio y los periódicos”. Para financiar la campaña “se dieron cartas para buscar recursos con empresas y fincas”. “Era una campaña cara, y también mucha gente dio dinero propio”, reveló Solórzano, quien aseguró que distribuyeron el dinero de forma “salomónica”. “Un 25% fue para William Báez, porque aquí (Managua) está el 33% de la población votante, es la plaza más importante”, indicó.

A nivel nacional la campaña de los conservadores costó un millón 400 mil dólares. Los aportes fueron entregados por “grupos económicos fuertes del país, y de empresarios de Miami, que están preocupados por que siga la democracia”, según Solórzano. “Los nicaragüenses tienen que estar tranquilos porque ese dinero, a diferencia del PLC, no viene de los contribuyentes, del pueblo, ni es dinero de Fidel Castro, que tengamos compromiso con alguien, ni del narcotráfico, sino de empresarios honestos”, dijo.

Los conservadores también invirtieron en la recolección de firmas (3% del padrón, según la Ley Electoral), que “también fue costoso”: setenta mil dólares, y 200 mil dólares para la “defensa del voto el día de las elecciones” a través de encuestas a boca de urna en 121 municipios, según Solórzano.



Financiamiento del FSLN “fue medido”

Con menos presencia en la televisión, el FSLN se propuso conquistar la Alcaldía capitalina con la figura de Herty Lewites por medio de un financiamiento “bien medido”, según Ricardo Coronel Kautz, jefe de campaña municipal. “Hicimos un programa de apoyo económico, en el que se pidió aportes individuales a las personas”, dijo.

Por su parte, Herty Lewites, mencionó que el costo de su campaña en Managua fue de 225 mil dólares, los cuales obtuvo a través de “tres anillos”: cien aportes de mil dólares, cinco de cinco mil y cuatro de 25 mil dólares.

En el resto del país el Frente gastó “cerca de un millón de dólares”, según Coronel Kautz. “Hemos gastado menos porque hay muchos municipios modestos, donde las fórmulas se sentían bien con conseguir de seis a ocho mil dólares, aunque han habido aportes a lo interno del partido”.

A diferencia de los liberales y conservadores, los sandinistas indicaron que no contaron con el apoyo de ningún sector económico fuerte, pues “la gente ligada al Frente son pequeños y medianos comerciantes que sienten simpatía por el partido”, dijo Coronel Kautz, quien calculó que los liberales gastaron más de dos millones de dólares a nivel nacional. “Las campañas son caras. El Comité Nacional de Campaña hizo la captación de fondos a partir de los propios de cada municipio en estas elecciones”.

Además de los partidos políticos, Etica y Transparencia invirtió a través del llamado al voto ciudadano, que representó 15 mil dólares de publicidad en televisión, radio y periódicos. También realizó un conteo rápido en cinco municipios del país: Matagalpa, León, Granada, Managua y Masaya, para conocer resultados preliminares de las elecciones, con un costo de 200 mil dólares.



CSE: Municipales costaron CS$283 millones

Según Jorge Téllez, secretario del Consejo Supremo Electoral (CSE), el presupuesto de la institución para el período 2000-2001 fue de 359 millones 200 mil córdobas, de los cuales 283 millones se destinaron al gasto electoral municipal en la “adquisición de bienes y servicios, contratación de personal, equipamiento, publicidad, capacitación, folletos” y 76 millones de córdobas “para giro ordinario”.

El último desembolso fue de 19 millones 500 mil córdobas para el funcionamiento de las ocho mil 483 Juntas Receptoras de Votos (JRV). Se gastaron tres millones de córdobas en pago al personal de las JRV; ocho millones 600 mil en transportación de carga y pasajeros; dos millones 300 mil para los centros de cómputos y dos millones 100 mil para viáticos de los funcionarios. Sólo en publicidad cívica se ocuparon alrededor de 56 millones.

Realizar elecciones municipales en fecha distinta de las presidenciales significa un doble esfuerzo económico, dijo Téllez “porque adicionalmente se necesitan más recursos”, ante lo cual el CSE presentó un anteproyecto de presupuesto de 548 millones 900 mil córdobas para el 2001, de los cuales 368.9 se destinarán a los comicios nacionales de ese año.

Sin embargo, Téllez destacó que en materia de organización los esfuerzos serán menores porque cuentan con una base de datos del personal acreditado por el CSE en estas elecciones, del cual “el 50% son maestros que podrán ser contratados nuevamente”. “Para el año próximo estaremos en mejores condiciones porque el personal es altamente capacitado y con experiencia en estas actividades. Esto permitirá realizar las elecciones con éxito”, dijo.



Empresarios con inversiones en stand by

Por su parte, el sector empresarial anunció una leve desaceleración en las inversiones de fin de año, como un mecanismo de evaluación del nuevo Gobierno Municipal. “Se pararon las inversiones desde antes de las elecciones. La gente no va a volver al ritmo que tenía antes. Hay una disminución pero no paralización”, indicó Juan Lorenzo Hollmann, presidente del Instituto Nicaragüense de Desarrollo (INDE).

Para Hollmann el gasto electoral representó beneficios para los sectores económicos de comunicación y publicidad, aunque no “genera riqueza como la producción”.

Por su parte, Marco Mayorga, vicepresidente de la Cámara de Comercio, indicó que el escenario post electoral en Nicaragua “corre riesgo por las personas que han demorado en expandir las inversiones”. El sector privado va a respetar la decisión del pueblo, pero estamos luchando por que haya igualdad de oportunidad para hacer negocios, que bajen los impuestos, y se mejoren las reglas de juego para el clima de inversión”, mencionó.

En tanto, el presidente de la Cámara de Industrias, Gabriel Pasos Lacayo, explicó que el sector necesitará dos meses para “aclimatarse al nuevo gobierno” y definir el rumbo de la economía, pero las variantes económicas más fuertes se dan en las nacionales, para ver cómo están repartidas las cuotas de poder”.